不久前发布的《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》明确提出，拓宽农村劳动力就业增收空间。这一战略部署既是对我国长期以来农村就业政策的延续和深化，也是应对新形势下农村劳动力就业挑战的创新之举。

  党的十八大以来，我国持续加大对农村劳动力就业增收的政策扶持力度，乡村振兴和农民增收取得显著成效。2023年末，全国农民工较上年增长0.6%，其中外出农民工增长2.7%，显示了农村劳动力市场的活跃度。2023年农村居民人均可支配收入达21691元，农民工月均收入水平增长3.6%，表明农村劳动力就业质量和收入水平稳步提高。

  尽管取得了显著进展，农村劳动力就业增收仍面临诸多挑战。从需求侧看，农村就业服务体系不够完善，供需匹配效率偏低，第二产业对劳动力需求减少，而新兴服务业就业门槛较高。从供给侧看，农村劳动力文化素质和专业技能水平较低，就业结构性矛盾突出，劳动力老龄化趋势限制了就业选择和机会。从社会保障看，农村基本公共服务保障不足，劳动力社保参与率低，城乡社保差距大，医疗负担重，养老问题凸显。未来应从多方面着手，深化就业体制机制改革，构建农村长效增收机制。