开栏语:营商环境是市场主体生存发展的土壤,好的营商环境就是生产力、竞争力。营商环境是一个城市重要的软实力,更是现代化建设的应有之义。近年来,全市上下认真贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,聚焦企业需求,出政策、抓落实、优服务,全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。
今起,本报开辟《优化营商环境》专栏,旨在促进各地各部门相互学习借鉴,形成拼搏赶超、真抓实干的氛围,跑出优化营商环境的“加速度”。
本报讯 记者王莉敏、郭蓉、通讯员吕志海、张杰凯报道:“沈律师,您来得正好,公司最近要签一个融资协议,需要您审查一下文本内容……”5月27日,湖北文喆律师事务所的律师沈立志刚走进赤壁市一家房产企业,公司负责人就迎了上来。
该公司是一家外来招商引资企业,已深耕赤壁城中村改造项目10余年,由于项目涉及资金大、时间跨度长、拆迁范围广等原因,存在资金短缺、矛盾纠纷频发等各种风险。幸好有法律顾问沈立志提供的法律服务保驾护航,既帮助维护合法权益,又帮助防范法律风险。
法治是最好的营商环境。近年来,赤壁市充分发挥法治对营商环境的引领、规范和保障作用,积极开展律师事务所与民营企业结对活动,推动优秀律师“一对一”担任民营企业法律顾问,开通企业法律服务直通车,免费开展“法治体检”“送法进企”,为企业提供法律意见建议,帮助企业完善治理结构,为企业发展营造良好的法治环境。
赤壁同创塑业是一家生产电线电缆绝缘材料的本土企业,产品销往全国各地,年产值保持在6000万元以上。
近年来,该公司没有一起劳务纠纷,没有当过一次被告。负责人童志勇说,法律顾问明松就像公司的“保健医生”,对内规范管理制度、用工合同,对外发律师函催收逾期货款等等,让公司能安安心心搞发展。
其实,推动民营企业建立法律顾问制度只是赤壁优化法治化营商环境的一个举措。
为突出职能部门服务意识,赤壁市22家重点行政执法单位公示了包容审慎监管行政处罚“四张清单”,推行轻微违法告知承诺制,实行“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”模式,让执法有温度、处罚有尺度。
为营造风清气正的执法环境,赤壁市成立涉企行政执法突出问题整治工作专班,对该市行政执法单位进行拉网式检查,紧盯营商环境中市场主体和群众反映强烈的突出问题,坚决纠治办事拖拉、推诿扯皮等现象。同时,针对涉企方面的行政复议申请,依法采取和解、调解、快速结案等形式,尽快为企业挽回不必要损失。
记者在赤壁市人民调解中心看到,这里设置了消费纠纷、劳动争议、知识产权纠纷等15个专业性调委会和2个专家工作室,提供“一站式”矛盾纠纷调处,可以有效化解市场主体矛盾纠纷,有效降低企业诉累成本。
“服务没有‘休止符’,只有‘渐强音’。”赤壁市司法局局长刘勇明说,将持续发力优化法治化营商环境,努力寻求新方式、新途径,为经济社会高质量发展培育稳健“至优”的法治生态土壤。