在深入贯彻“以人民为中心”发展理念中，赤壁市精准高效推进城镇老旧小区改造工作，截止到今年6月底，共申报纳入国家支持城镇老旧小区改造计划项目111个，让城市品质不断提升，城乡面貌焕然一新，人民群众的生活质量和获得感、安全感、幸福感显著提高。

  党建引领 把老旧小区改造成民心工程

  在老旧小区改造项目启动之初，“怎么改、谁来改”成了最大的难题。作为实施主体的赤壁市政府及赤壁市住房和城市建设局对赤壁市老旧小区进行调查摸底，确定将城镇306个小区纳入改造范围。

  随后，赤壁市政府迅速制定出台系列相关政策性文件，并投入配套资金6900多万元，为赤壁市老旧小区改造提供政策保障和资金支持。

  老旧小区改造虽然是惠及民生的好事，但在具体实施过程中，仍遇到了不小的阻力，特别是拆违问题。

  当施工单位按照老旧小区改造设计方案，准备对赤马港街道大桥社区梅岭小区违建物进行拆除时，尽管大桥社区党委事先对涉及拆违的住户做了大量思想工作，但由于涉及住户利益，还是有个别住户有抵触情绪。

  “政府出钱对老旧小区改造是好事，先拆我家的违建物吧，我是老党员，应该带头支持。”正当拆违工作犯难时，家住梅岭小区的老党员钱大爷要求率先拆自己家的40多平方米违建物。

  据大桥社区负责人介绍，梅岭小区有住户423户，涉及拆违40余户，拆违面积达1000余平方米。原本拆违难度较大，但老党员自拆违建物的行动，为小区改造工作起到了很好的引导作用。

  最后拆违工作进展十分顺利，小区违建物基本全部拆除，空出来的用地现在改成了停车位、绿化带、健身区等项目，改善了小区居民的居住环境。

  规范操作 把老旧小区改造成优质工程

  “为了保证工程质量，我们使用的都是优质建筑材料。”蒲纺工业园区黄荆岭老旧小区改造施工质量监管技术人员肖和平说。

  该小区的32栋房屋都是在上个世纪六七十年代所建，因为年代久远，屋顶的防水和隔热层早已开裂，每逢下雨天室内就滴水不停，居民对此叫苦不迭。因此，这次改造特意将整个小区屋顶重新浇筑穿梁、架设钢领条、铺设防水保温材料等。

  为了让居民住得安心，施工项目所需的各种建筑材料都严格按照国家质量标准采购，比如在采购屋面盖瓦时，通过招投标，与赤壁市内一家生产优质树脂瓦企业签订了8000平方米的使用购置合同，用于屋顶防水防热铺设，确保使用期达到20年。

  据悉，为了保证工程安全、质量和改造速度的推进，赤壁市住建局一方面要求施工单位规范操作流程，坚持把安全和质量放在首位，另一方面建立督办机制，列出30余条负面行为清单，在施工过程中严格规束干部职工，严禁吃拿贪收等不良行为，真正让老旧小区改造工程做到规范、廉洁。

  共建共享 把老旧小区改造成幸福工程

  老旧小区改造的最终目的是改善民生，因此改造过程要把主角交给小区居民，小区怎么改，居民说了算，让居民共同参与改造工作。

  在改造之初，赤壁市住房和城市建设局就多次与被改造小区所在街道、社区组织“两委”负责人和居民代表召开意见征求会，做到改造前“问需于民”，改造中“问计于民”，改造后“问效于民”。

  蒲圻街道华舟社区“王婆婆志愿队”队长王德福对此深有感触：“以前我们这里又破又旧，居民楼渗水严重，家里的排水管经常堵塞，液化管道更是没人敢用，害怕出什么事故。现在经过改造，政府把这些问题都解决了，我们几个老年人自发成立‘王婆婆’志愿队伍，专门调解社区矛盾，关照社区独居老人，希望让我们的社区变得更好”。

  如今华舟社区模样大变，斑驳不堪的楼房外立面刷得簇新，常年漏雨的屋顶重新进行防水改造，老旧液化气管道也全部更换为更安全的天然气管道，彻底改善了居民的居住环境。

  不仅如此，辖区内还兴建了医院、公园、商店、图书室、门球场等多种服务娱乐健身设施以及全市社区首家“康养中心”，居民走出家门步行最多10多分钟，就能享受医疗、健康、购物、休闲等多方面的优质服务，打造完成15分钟便民服务圈。

  目前赤壁市老旧小区改造工作已经全面铺开，累计实施改造项目111个、拆除违章建筑2万余平方米、完成自来水管网供水改造13处、实施天然气管网接入800余户、铺设雨污分流管网共计141公里。实现小区功能全面提升，环境面貌焕然一新。

  赤壁市住房和城市建设局将结合下基层察民情解民忧暖民心实践活动，深入基层一线，认真听取社区居民对老旧小区改造的意见，扎实推进老旧小区改造工程，不断提升居民获得感、幸福感、安全感。