深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,全面加强农村党支部建设,必须以强化党支部政治功能为核心,坚持书记、班子、党员三级递进,全面加强党员干部队伍的政治建设、思想建设、作风建设、能力建设,着力提升农村党支部领导力、组织力,为实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战铸牢坚强有力的钢铁堡垒。
一、优化提升,促进支部书记能力素质由“软”变“硬”。一是拓宽视野“选”出“硬”书记。坚持把政治可靠作为首要标准,创新选任方式,拓宽来源视野,“选、引、派、推、录、聘”多法并举,在更大范围、更宽领域、更多职业中选拔出“硬”实力支部书记。二是精准滴灌“训”出“硬”书记。把村支部书记的教育培训纳入干部教育培训的总体规划,结合乡情村情,按照县级全面培训、乡镇经常性培训的原则,抓好村支部书记培训工作,重点将习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神、特色农村产业发展、现代电子商务、农村基层党建知识、全面从严治党向村居延伸等课题作为培训主要内容,增强培训的针对性和实效性。三是宽严相济“管”出“硬”书记。既保持正风肃纪的高压态势,严格执纪处置不正之风和腐败行为,又用好监督执纪“四种形态”;既认真落实村支部书记县级备案管理和专职化管理,对其履职尽责情况进行动态评估,促使其任职履职,又进一步落实村支部书记政治待遇和经济待遇,最大限度提升村支部书记的工作积极性。
二、靶向发力,促进支部班子作用发挥脱“虚”向“实”。一是拧紧思想建党“总开关”,把政治引领做实。把思想教育作为首要任务,用党章党规规范党员干部行为,强化政治引领,切实加强思想理论武装,进一步健全完善支部成员集中学习轮训机制,推进学习型党组织建设,着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。二是强化规章制度“硬约束”,把运行机制落实。落实好“四议两公开”制度,建立健全村(社区)党组织干部值班、党务和村(居)务公开、活动阵地规范管理、便民服务等基层组织规范管理制度,支部班子实行目标责任制考核,将考核结果与干部报酬、评先评优挂钩,全面推进规范化常态化运行。三是牵住管党治党“牛鼻子”,把转变作风抓实。扎实开展好 “不忘初心,牢记使命”主题教育,以上率下,使各级党员干部自觉加强党性修养、改进工作作风,真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。坚决维护党纪法规的严肃性、权威性,划出党员干部不可触碰的“底线”。
三、对症下药,促进全体党员宗旨意识化“淡”为“浓”。一是在严肃政治生活中浓厚宗旨意识。持续深化“支部主题党日”,严格落实好“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等党内政治生活基本制度,用好批评与自我批评利器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是在密切联系群众中浓厚宗旨意识。深入开展“万名党员干部联系基层服务群众”、党代表“四下一送”、“同吃、同住、同劳动”等活动;落实议事恳谈制度,推广屋场夜话、“党员服务队”、“党员服务区”、“党员服务日”等做法;健全党员直接服务群众机制,以实际服务成效取信于民。三是在发挥模范作用中浓厚宗旨意识。坚持开展星级党员创评,推行党员领衔项目制等做法,继续深化机关在职党员到社区报到服务群众机制,让党员“平常日子看得出,关键时刻站得出,危急关头豁得出”,引导党员在三大攻坚战、信访维稳、项目建设等工作一线创先争优。