中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》,为抓实党支部提供了制度保证和基本遵循。抓实党支部,要在政治统领、强基固本、纲目并举和督责问效四个方面下功夫。
一、突出政治统领,不断提升“领导力”。要以强化思想武装为根本。始终把党的政治建设摆在首位,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,强化理想信念教育,把思想武装贯穿到支部工作全过程。要以组织体系建设为重点。要区分农村、社区、机关和“两新”等不同领域,以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为切入点,以党政机构改革为契机,进一步优化党支部设置,理顺党支部隶属关系。要以夯实基层民主为关键。严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,切实抓实基层民主。要依托支部主题党日平台,引导党员群众参与监督支部工作,确保党支部工作公开公正透明。
二、突出强基固本,不断提升“凝聚力”。要建强红色阵地。聚焦执政阵地、服务平台和精神家园“三位一体”定位,分批次推进党群服务中心提档升级,加大资源倾斜力度,建设党建文化长廊、惠民广场等配套设施,努力打造一批村级政治、文化、服务、活动和产业中心。要培育头雁队伍。大力实施头雁培育工程,采取县级示范集训、乡镇覆盖轮训、部门专题特训等方式,实现支部书记培训全覆盖,不断提升履职能力。要健全保障体系。建立完善农村党支部书记工资逐年增长机制,按月落实交通、通讯补贴,逐步提高养老保险和离任村主职的补贴标准;要强化政治关怀,加大从党支部书记中推选“两代表一委员”和选拔乡镇党委班子的力度,使其在经济上有甜头,政治上有奔头,出路上有盼头。
三、突出纲目并举,不断提升“组织力”。要助推脱贫攻坚。选优配强贫困村党支部书记,精准选派和管好用好第一书记、驻村工作队,拓宽村干部来源渠道;加大贫困村发展党员力度,支持党员创办领办致富项目,开展党员志愿服务活动,引导党员结对帮扶困难群众;持续推进产业链上建支部,带领困难群众创业致富,把支部建成脱贫攻坚的桥头堡。要助推乡村振兴。抓住党组织这个“核心”和党员这个“关键”,持续推进基层组织振兴,充分发挥党群服务中心“红色功区”作用,落实好“一村多名大学生”计划,强化乡村振兴的人才支撑,持续推进“集体经济三年攻坚”行动。要助推基层治理。要强化村、社区党支部在基层的领导核心地位,发挥党的群众工作优势,完善群众自治组织,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、党员群众广泛参与的基层治理体系。
四、突出督责问效,不断提升“执行力”。要建立清单明责。对照党支部的基本任务,区分不同领域特点和工作要求,进一步完善《党支部“3+4”履职清单管理办法》,制定党支部书记、班子成员任务清单,实行明岗定责,促进党支部对单履职。要聚焦履职督责。创新方式方法,把党支部建设情况纳入书记抓党建述职评议和履行管党治党责任的重要内容,通过交叉检查比、党建拉练看和年度述职评等方式,强化分类指导和督促检查,把问题摆出来,把短板补上去。要完善约谈问责。对履行党建责任不力、抓党支部建设成效不明显的,实行分级约谈,敲响履职警钟;对党支部重点工作任务落实不到位、进展缓慢的,实行跟踪约谈,促进整改提升;对党支部建设出现严重问题、群众反映强烈的,实行末位约谈,纳入软弱涣散党支部整顿。