今年9月1日起，我市市区将启动实施《咸宁市市区限制燃放烟花爆竹规定》。

  这份文件出台与实施的背景，公众不难知晓——肆意地燃放烟花爆竹，不仅存在安全隐患，导致资源浪费，更关键的是给城市环境带来了巨大污染。对此予以漠视或纵容，最终只会损害每一位市民的切身利益。

  将视角定位于省内，通过记者的探访可知，事实上，武汉、黄石、恩施三市早已出台规定，对燃放烟花爆竹说“不”。咸宁以生态立市为发展战略，极其重视市民的环境权益，在这方面，又怎能落后？

  不过，有所区别的是，作为后来者，咸宁并非一味模仿兄弟城市，而是作出了更为理性的选择。

  针对燃放烟花爆竹，武汉、黄石、恩施三市迈出的第一步均是“禁鞭”，此后调整为“限鞭”，最终又改为“禁鞭”。政策如此折返，难免有损公信。究其原因，起步之时欠缺实际考量，一味禁止的绝对性治理思维，无疑是重要的一环。

  相较之下，咸宁则是以“限鞭”为起步点。从《咸宁市市区限制燃放烟花爆竹规定》的标题措辞来看，“限鞭”乃总体主线。表现在具体的条文中，则是从区域和时间段上对燃放烟花爆竹作出规定。这无疑更为温和与实际，不至于让政府管制和民间民俗形成巨大的对立和冲突，有助于“限鞭令”的推行落实，从而为“禁鞭”的最终目标打下基石。

  当下的关键，在于让“限鞭令”扎扎实实地落地。否则，其中的长远考虑——“由限到禁”的制度设计，只会成为一纸空文。

  就预防环节而言，相关部门需要做好做足宣传工作，极力争取广大市民的支持。毕竟，“限鞭”涉及民俗习惯的更改，不付出细心与耐心的工作，哪来广大市民的理解与回应？在执法环节上，如何保证相关部门切实履行职责，则更需要得到重视。在这方面，其他城市的教训不可不知。2013年1月25日《恩施日报》曾刊文指出，由于缺乏制度支撑，当地此前在推行“限鞭令”的过程中，出现了“哪个部门都能管、哪个部门都没有彻底管”的现象，导致“限鞭令”落空。

  限鞭禁鞭，利民利城，势在必行。唯盼我们的脚步，走得扎实稳健，早日达成目标。 （张隐曜）