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2015年8月8日 星期
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“不提拔就贪腐”的根子在哪儿

  得不到提拔、仕途无望,就大肆贪腐以寻求心理平衡。有这种心态的官员并非个别,甚至还由此催生了“59岁现象”等共性问题。做官就是为了升官发财,这是封建社会官场的糟粕,但时至今日为何依然有市场?表面上看,是某些官员丧失了宗旨意识、缺乏法治观念,实际上却另有更深层次的原因。

  对权力缺乏有效监管。县委书记是个非常特殊的群体,级别不高,但由于各种实权“一把抓”,虽称不上“封疆大吏”,却也是“百里之侯”。如果对其缺乏足够的有效监管,很容易失控。

  据《半月谈》报道,从去年2月江西会昌县县委书记傅春荣涉嫌严重违纪违法被调查,到今年4月河北省通报清河县县委书记冀东书涉嫌严重违纪违法接受组织调查,一年多时间至少有38名县委书记落马。分析这些落马者的堕落经历,无一不是既有内因、也有外因。其实,何止是县委书记群体呢,缺乏监督约束的权力必然产生腐败,这早已成为全社会的共识。建立起行之有效的监督制约机制、引入公民监督,方能让权力在阳光下正常运行,既利国利民,又能确保各级官员自警自省,以免误入歧途、害人害己。

  官员政绩考评和人才选拔机制不完善。边飞“干出过不俗的政绩”,当地一些干部群众也反映,边飞并不张扬,论工作能力和业绩可圈可点。这样的官员,按常理推断应该得到提拔。为何他却多年“原地踏步”,甚至任职的地方条件越来越差?也难怪他会心生怨念和不平,进而无心工作、专心赚钱。

  现行的干部选拔制度规定,选拔干部必须经过民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等程序。但在实际执行过程中,很多地方都没有严格按规定流程办事,民主推荐和民主测评等环节搞形式、走过场的现象尤为常见。群众的知情权、参与权、选择权和监督权没有得到充分体现,选拔干部在实质上成了某些领导的“一言堂”,用谁不用谁都是个别领导说了算。“以人选人”代替了“以制度选人”,本应严肃严谨的选拔干部工作却充斥着主观性和随意性,难免会百弊丛生。

  (据红网)

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