6月29日，亚洲基础设施投资银行的57个意向创始成员国代表，在北京出席了《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式，标志着成立亚投行及其日后运营有了各方共同遵守的“基本大法”，迈出了筹建最关键的一步。

  股东构成：中、印、俄分列前三

  亚投行法定股本为1000亿美元。财政部副部长史耀斌介绍，由于个别国家未足额认缴按其GDP占比分配的法定股本，目前亚投行总认缴股本为981.514亿美元，剩下的18.486亿美元为未分配股本。

  按照协定规定的原则，域内成员和域外成员的出资比例为75：25，成员在各自范围内参照GDP比重分配股本。据此计算，中国认缴股本为297.804亿美元，占总认缴股本的30.34％，现阶段为亚投行第一大股东。印度、俄罗斯分列第二、三大股东，认缴股本分别为83.67亿美元和65.36亿美元。

  财政部亚太财经与发展中心副主任周强武说，域内成员股本占大头，更多体现了亚投行为发展中国家利益代言的特点。

  中国不追求“一票否决权”

  按照协定规定的原则计算，中国在亚投行中的投票权占总投票权的26.06%，也是现阶段投票权占比最高的国家。紧随其后的印度和俄罗斯的投票权分列为7.5%和5.92%。

  “中国在亚投行成立初期占有的股份和获得的投票权，是根据各方确定的规则得出的自然结果，并非中方刻意谋求一票否决权。”史耀斌说，今后随着新成员的加入，中方和其他创始成员国的股份和投票权比例均可能被逐步稀释。

  “投票权是动态的，基本投票权和创始成员投票权在总投票权中的占比也是协定磋商过程中各方争议的焦点之一。”分析人士称，亚投行投票权的规定体现了亚投行的开放性，随着更多国家加入，中国投票权可能逐步降到25%以下，不追求一票否决权，也说明中国政府秉持的真诚心态。

  国务院参事室参事汤敏说，中国是大股东并不意味着对重大事项就有一票否决权，中国会关注和平衡其他国家的利益。亚投行是一种合作共赢的思路。

  首任行长，中方将推强力候选人

  根据《亚投行协定》，亚投行将设行长1名，从域内成员产生，任期5年，可连选连任一次。亚投行将按照“公开、透明、择优”的程序遴选行长。

  协定并没有公布谁是首任行长，因为行长将由亚投行的理事会任命。根据安排，亚投行将在正式成立后召开部长级理事会任命首任行长。

  史耀斌说，协定签署后，各方将磋商制定行长遴选规则，待各方达成一致后才会启动行长遴选工作，届时中方将推荐强有力的候选人参与首任行长竞争。

  中国现代国际关系研究院研究员陈凤英说，首任行长的确定非常重要，因为首任行长将会为亚投行未来的管理定下基调，并在一定程度上塑造亚投行未来多年的运营特点。首任行长必须资历过硬，有责任心，执行力强，对亚投行一系列事务进行规划、运筹、管理，并很好地领导组织亚投行各成员。

  亚投行已确定总部落户北京，是否会在其他地方设立区域或国别办公室呢？史耀斌说，根据协定，可以在其他地方设立机构或办公室。相关具体安排将根据未来亚投行业务发展需要由各方共同商定。

  启动开张倒计时

  此次57国政府代表并没有全部签署协定，其余未走完程序的国家应在2015年底前完成协定签署。同时，各意向创始成员国还应在2016年12月31日前完成本国立法机构批准，此后才能成为亚投行创始成员。

  当然，亚投行的正式开门营业不会等到那么晚。协定规定，只要至少有10个签署方批准且签署方初始认缴股本不少于认缴股本总额的50%，就可以确保亚投行今年年底正式开张。

  可为非成员提供融资

  根据《协定》，亚投行将通过在基础设施及其他生产性领域的投资，促进亚洲经济可持续发展、创造财富并改善基础设施互联互通；并与其他多边和双边开发机构合作，推进区域合作和伙伴关系，应对发展挑战。也就是说，亚投行的资金主要将投向基础设施和生产性领域。从经营范围上看，亚投行可以向任何成员或其机构、单位或行政部门，或在成员的领土上经营的任何实体或企业，以及参与区域经济发展的国际或区域性机构或实体提供融资。经理事会超级多数投票同意，也可以向非成员提供援助。

  （据《羊城晚报》、《新安晚报》）