高速工程造价有水分?
在收费公路支出中,还本付息支出为最大头(占86.2%),交通部解释称,主要是高速路工程造价迅速攀升;造价攀升是因“现在修高速路主要是集中在中西部地区,这些地方的地质条件不好,技术水平也差,所以修路的造价很高。”
但经过对比发现不仅中西部高速造价成本高,东部平原地区甚至更高。以广西、山东为例作为对比:
广西官方2014年5月表示,“目前在建的高速公路平均造价达到每公里7361万元。今后新的高速公路建设,受地理条件等因素的限制,建设成本和综合成本也会不断上涨。”对于山地丘陵覆盖全省的广西,造价高、增幅快似乎不足为奇。
不过,地理条件比广西好得多的山东省目前高速公路平均造价却超过了广西,最高达每公里10000万元。而无论是“取最高值+最低值平均计算”还是取“中值”计算,成本均为8000万元,高于广西。一直以来,中国高速工程造价的具体成本并未对外透露,容易存在猫腻的招标过程也很少对外公示,这不由让人质疑各省高速造价中是否加了水分,以此来作为多收费的筹码。
中国高速运营管理支出过多
根据公报,高速路除还债支出外,第二大支出为运营管理支出(457亿元),第三大支出才是养护经费支出(390亿元)。需要说明的是,运营管理支出,一般是指“养人费用”,工资福利以及招待费用、公车支出等都包含在内。
据审计署2006年审计及媒体报道,部分收费公路管理部门机构臃肿,并举例“编制27人实际却多达156人”;人员收入过高问题也十分突出,广州一家路桥公司一般职工的月收入在8000-10000元,这还不算经营管理部门挪用通行费发放的资金福利。
高速公路建设充斥大量“无效投资”
根据官方研究机构—发改委宏观经济研究院近日发布的报告称,中国有不少已建的高速公路被遗弃,造成大量投资浪费。
拿经济不算发达的广西来说:在2014年5月举行的广西高速公路涨价听证会上,广西官方透露,目前广西在建高速公路项目22个,其中融资需求约1300亿元,资金筹措压力巨大。广西还计划至2020年,全境高速公路里程要突破8000公里。“8000公里”是什么概念?经济超级发达的日本,至今其高速公路通车里程不到8000公里(日本高速里程7393公里);换言之,以广西的经济总量和实际需要,真有实力和必要支撑起这么庞大的路网建设蓝图吗?(据网易)


