今年是袁纯清主政山西的第4个年头。8月29日，他出席了金融支持山西经济转型升级座谈会。之后，再未出现在公众视野。

“五年之约”无法兑现

2010年，时年58岁的袁纯清，由陕西省委副书记、省长调任山西省委书记。当时，山西煤矿盗采严重、矿难频发，绊倒了当地2000多名干部。

袁纯清在中纪委工作近4年，曾任中纪委常委、秘书长。调任山西前，不论是在团中央，还是在陕西，袁纯清都很低调，很少接受媒体专访。到山西后，他数次接受媒体采访，阐述他主政山西的执政思路——再造一个新山西。媒体曾报道称，袁纯清与新山西有“五年之约”。

整顿吏治遭遇堵心煤

主政山西时，对于煤焦腐败、矿难频发等突出问题，袁纯清诊断出的病因是干部作风不正。为此，他分别于上任百日后、2011年年底，推出了两次整顿干部作风行动，至少1300多名干部被处理。

2011年初，袁纯清还曾代表山西省委常委作出八项承诺，包括不干预或插手工程建设项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场交易活动。

当地媒体报道，袁纯清推行的整风行动，陷入了上有政策、下有对策的僵局。

如首次高调整风后，山西省委省政府曾出台爱心煤政策，连续5年为农村低收入家庭每户免费发放1吨过冬煤炭。但百姓很快就在网上曝光，爱心煤成了堵心煤，有的地区发放的煤炭半数以上是矸石，根本就不能烧；有的地区要求农民交运费，给乡干部发工资，因为乡干部看煤场“很辛苦”。

煤老板与高官利益勾结

袁纯清上任时，山西煤改已收工在即。2011年6月，接受某电视台采访时，袁纯清认为，大量的钱并没有放在山西投资，都跑到外省去了，如何让这些资金能够回流，关键是第一要有好项目，第二要有好的投资环境。

为此，主政山西以来，袁纯清谈得最多的就是转型——煤炭产业转型升级。这也是其再造一个新山西的主要内容之一，致力于提升山西的投资环境，吸引煤老板的资金回流。然而媒体披露的金道铭、聂春玉等山西省部级高官的案情显示，资金回流的煤老板们，与某些高官形成了利益共同体。

（据《新京报》）