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2014年4月19日 星期
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四问兰州自来水苯超标事件
兰州威立雅水务(集团)有限责任公司的受污染自流沟。

  4月10日,兰州市威立雅水务(集团)公司检测发现其出厂水苯含量超国家标准20倍,兰州市政府宣布该市自来水24小时内不宜饮用。污染事故直接原因是中石油兰州石化曾发生泄漏事故致一些渣油和消防污水渗入地下。

  兰州市14日宣布,解除西固区的供水应急措施。不过,仍有群众表示疑虑:苯超标前自来水是否安全?油污从何而来?谁该为此买单?未来如何保障饮水安全?

  超标前是否安全?

  按照国家规定,对自来水苯指标每年检测两次。兰州市自来水总公司水质监测中心主任、国家城市供水水质监测网兰州监测站站长田红表示:“自来水在3月份之前是安全的。我们去年7月进行过对包括苯在内的各类指标检测,今年预定的检测时间是4月,正是这次水质大分析检测出了苯含量超标。其实我们在3月也进行了一次检测,没有发现问题。”

  田红介绍,今年3月初,兰州出现过一次大范围自来水异味事件,检测发现只是氨氮含量较高,在国家标准范围内,苯等其他指标正常。

  国家对饮用水规定了106项检测标准,包括苯在内的非常规指标为64项。有专家表示,如果恰好在半年内一些指标超标,是难以及时发现的。

  油污从何而来?

  这次自来水苯超标是因为兰州威立雅水务公司的自流沟4号线遭到污染。13日,记者沿着自流沟看到,周围有兰州石化的厂区,有的化工管道就从自流沟上方跨过。沿线还有一些村落,有的村民房屋紧挨着自流沟。

  参与这次事件调查的国家环境应急专家组成员王金生说,初步判断,自来水中的苯来源于兰州石化以往泄漏事故后渗入到地下的污染物。

  污油为何隔了这么长时间才进入自流沟?王金生解释说,其实,含苯的污油已经抵达了自流沟,只不过过去是被沟壁阻止。自流沟两侧和底部都是水泥,但每隔一段就有一条收缩缝,设计寿期到了以后,收缩缝老化,油污连同地下水通过收缩缝进入自流沟。

  谁该为此买单?

  武汉大学环境法研究所教授杜群表示,事件起因如果源于上世纪80年代以及2002年的事故,即便当时的企业现在已经改制或者被兼并,对现在所造成的后果也应当由改制或兼并后所成立的企业来承担。这么长的时间里没有采取有效的措施来整改,背后存在行政不作为问题。

  南昌大学法学院教授兰寿荣说,自来水厂必须承担直接责任,自来水被污染,已侵犯了兰州市民的安全保障权。如苯超标对消费者健康造成一定损害,后续医疗费用应由水厂承担。

  此外,兰州威立雅水务(集团)在发现苯超标的第一时间“失语”则侵犯了消费者的知情权。“如污染者被确认为兰州石化,水厂方面可向兰州石化方面进行追偿”。

  未来饮水如何保安全?

  兰州石化地处兰州市区黄河段上游,黄河是目前兰州主城区唯一的水源地。王金生说,兰州石化和黄河水源地之间的矛盾是由历史原因造成的,化工企业本不应该和水源地布局在一起。

  2007年,环保部组织的石化行业风险排查中,兰州石化被确定为重大环境风险源单位,对兰州、银川、洛阳、郑州、开封、济南等多个城市的饮水安全存潜在威胁。关于兰州石化搬迁的讨论已持续多年,甘肃省、兰州市以及兰州石化都在积极行动。近年来兰州石化不断投巨资进行环保技术改造。专家表示,从长期看,需要寻找新的水源地。(据《京华时报》)

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