印度最近两年与日本走得很近。去年底,继印度总理辛格访日后,日本天皇50多年来首访印度;两国海军在去年底举行了第二次联合海军军演,并预备在日本海域举行第三次联合演习;双方还将就联合开发US-2两栖搜救飞机进行磋商等等。在经济领域,印度邀请日本参与长达近1500公里的德里—孟买工业走廊建设的基础建设和工业项目投资,总计有246家日资公司参与德里—孟买工业走廊和其他两个工业走廊的建设。
日本这么热衷于拉拢印度有多方面的战略考量。首先,日本迎合美国重返亚太战略,印度在西面与日本在东面形成战略配合,共同遏制中国。其次,日本认为印度已成为亚洲第三经济强国和新兴经济大国,日本要仿效美国与印度建立全球性伙伴关系。再次,日本希望把印度当作自己今后50年的投资重点,鉴于美国的衰落和与中国的对立,日本更认为印度将是日未来海外投资的主要场所和巨大的商品市场。而对于印度而言,加强与日本的战略合作是印度东向外交的重要组成。
但实际上,日本与印度之间的战略关系依然是雷声大雨点小。第一,印度国内并不欢迎日本的投资,虽然印度政府多次强调要大力吸引日本投资,但国内反对声不断,致使印度政府在日本发展经贸关系方面畏缩不前。
第二,日印经济关系并不密切,日印贸易额只是中印贸易额的四分之一弱,日本企业对长期投资印度缺乏信心,印度本国的非关税壁垒、腐败现象以及各种限制投资的法律和法规弄得日本公司焦头烂额。
第三,日本与印度之间就能源合作问题裹足不前。日本早已承诺要在2020年以前,帮助印度建设18个核电站,而迄今为止,双方核电站合作的谈判“令人失望”,有关其他能源领域的合作,双方也是雷声大,雨点小,作秀多,实质性进展少。
第四,即使是防务合作,印度也不像日本那么高调,印度着名战略分析家巴斯卡尔说:“印日之间的防务合作只是迈出了一小步。”最后,双方在对华政策上步调并不一致。
其实,印度的对外政策始终贯穿着自主性和战略独立性。在印度方面看来,与日本的合作则更多是从其经济与多边平衡外交利益上考虑,企图“利用日本的拉拢捞取实际好处”。印度多年来一直实行不结盟政策,与各大国均持合作与等距离外交,不加入美国的军事联盟,这与日本拼命与美国合谋对中国实行遏制与对抗战略形成鲜明对照。加上最近印美关系的持续走低,日本要拉印度与美国“联手制华”的设想只能是安倍的一厢情愿。(据环球网)


