大批奶农由于收益微薄，纷纷退出养殖市场。而规模化奶牛养殖基地建设缓慢，导致奶源供不应求，后续奶源增长乏力。未来3年到4年内，奶源紧缺化将成为制约我国乳业发展的一大瓶颈，这已成整个乳品行业的共识。由此带来的奶价高、企业成本攀高的影响也将长期存在。

  中国到底有多少头奶牛？行业人士说，这个看似简单的问题，实际上却能影响行业走向和决策。令人头疼的是这个数字现在众说纷纭，最大数和最小数相差近3倍。

  据相关部门统计，2012年，我国奶牛存栏1450万头。但这个数字在行内意见不一。有的认为奶牛的实际数量要小于这个数，甚至要小的多。有乳企估算，去年奶牛存栏不会超过1200万头；也有专家认为，这个数字应该在800万头到900万头之间；更有乳企估算，去年奶牛存栏不到600万头，今年将减少到480万头左右。

  与奶牛数量对应的是原奶产量，2012年官方数据奶产量为3744万吨；而有乳企认为实际产量仅为1570万吨，今年更减少到1300万吨。

  有乳企认为，存栏奶牛数量差异如此之大，固然有统计数据来源不同的原因。更主要的原因是，近年来，各地政府在上报奶牛养殖数量和奶产量时，都存在不同程度的虚报情况。各地不愿主动面对奶牛养殖出现大幅下滑的局面，在传统大省的表现尤为突出，造成对全国总体数据的统计偏离实际数据。

  奶牛存栏的减少直接导致的奶源紧缺。记者了解到，除飞鹤公司此类自有奶源充足的企业，基本可以自产自足外，多数乳企处于“吃不饱”的现状。伊利集团目前由于市场销售旺盛，每天原料奶的缺口很大，远远满足不了市场的需求，蒙牛集团的原奶缺口也在1000吨左右。一些企业的生产点由于原奶不足，处于半停产的状态。而企业自有奶源基地，由于自有资金不足、融资渠道不畅等原因，同样进展缓慢。

  内蒙古农牧业厅表示，目前内蒙古100头以下奶牛的非规模化养殖比例为57.7%，仍是最主要的原料奶供给方。政府推进奶牛规模养殖发展的重点，应该是扶持中小养殖户及散户组建专业合作社，并逐步发展成为存栏100头以上的规模养殖场。但目前国家不支持存栏在300头以下养殖场建设，加之长期受效益偏低等因素影响，中小户规模化发展进程缓慢。

  行内认为，三聚氰胺事件后，我国奶源的增长速度与乳业的发展速度不相匹配，在今年更为明显。据估算，目前原奶供给和乳企加工能力相差50%。行内保守估计，3年后原奶供给缺口仍将维持在20%左右，并长期存在。（据《经济参考报》）