如果说八月有什么容易被忽略、却影响深远的变化,那大概是“规则”二字的落地速度。
8月25日,道路交通安全法修订草案提请十四届全国人大常委会第二十四次会议初次审议。这是该法自2004年施行以来的首次系统性“大修”,其中最引人注目的一笔,是专门设立“自动驾驶汽车的特别规定”专章。草案明确:在自动驾驶功能激活状态下发生道路交通安全违法行为的,由自动驾驶汽车生产企业、进口企业接受处理;企业认为违法行为与自动驾驶功能无关的,应当承担举证责任。
这条规定看似程序性,实则是责任分配的一次重新校准。过去方向盘后面有人,责任链条相对清晰;现在算法接管了动态驾驶任务,责任就必须跟着技术走。把举证责任放在掌握数据和算法的一方,是合乎逻辑的制度设计——谁能证明,谁举证。
同一时间,国际监管也在收紧。8月2日起,欧盟《人工智能法案》实施框架进入全面执行阶段,欧洲人工智能办公室正式获得完整的调查、评估与处罚权限:聊天机器人必须明确告知用户“正在与AI而非人类互动”;AI生成或修改的图像、视频、音频及文本须带有清晰标识和机器可读标记;违规最高可处1500万欧元或全球年营业额3%的罚款。这是全球首个系统性AI监管框架真正“长出牙齿”的时刻。
国内地方立法同样在跟进。8月17日,广州挂出《广州市人工智能发展促进条例(草案修改稿·征求意见稿)》,既划红线——不得利用算法技术实施价格歧视或消费欺诈、不得导致人工智能生成虚假信息;也亮态度——对新技术新产品实行包容审慎、分类分级监管,“不得简单予以禁止或者不予监管”。一手立规矩、一手留空间,这个分寸感很重要。
规则的另一头,连着普通人的日常。8月25日,中国消费者协会发布消费提示:AI客服是经营服务链条的组成部分,对涉及价格、费用、售后等重要答复,不能仅以“算法自动生成”为由简单免责;经营者必须建立便捷有效的人工客服转接机制。数据佐证了必要性——2026年上半年,全国消协组织受理消费者投诉近98.6万件,售后服务问题占比最高、达26.79%,其中“转人工难”成为高频槽点。
技术进步从来不是免责的理由。当AI开始替人开车、替人答复、替人决策,把责任边界划清楚,恰恰是让技术走得更远的前提。(南昌大学 邹渠成)