党的二十大明确提出,注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员,增强党组织政治功能和组织功能。习近平总书记关于党的建设的重要思想,为新时代高校基层党建和青年党员队伍建设提供根本遵循,要求高校扛起为党育人、为国育才使命,把党建工作贯穿立德树人全过程。高职院校是培养高素质技术技能人才的主阵地,抓实学生党员发展工作,既是夯实基层党建的内在要求,也是为咸宁地方经济社会发展锻造青年政治骨干的现实需要。
咸宁市高职院校均为三年制专科,普遍实行“2.5+0.5”人才培养模式,部分学生第五学期即进入企业顶岗实习,学制短、实习前置,给学生党员全链条培养带来现实挑战。同时,高职生源中新生团员占比较低,不少学生进校后才申请入团;按团推优制度要求,团员原则上须具备一年以上团龄方可参与推优,入校后申请入团的学生还要先满足团龄条件,进一步压缩在校时间。如何破解制度要求与高职学制、生源现实之间的结构性矛盾,构建契合职业教育特点的学生党员全周期培养机制,是我市高校党建高质量发展必须答好的现实课题。
做好职业院校学生党员发展工作,首要任务就是坚持政治标准第一。习近平总书记高度重视基层党组织建设和青年思想引领,强调要做好青年的教育、培养和吸纳工作。《中国共产党发展党员工作细则》《共青团推优入党工作实施办法(试行)》明确:团员原则上须具备一年以上团龄方可参与推优,入党积极分子经过一年以上培养教育考察,才可列为发展对象。发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的,一般不办理接收预备党员的手续。
中学阶段已入团的学生,团龄条件大多在校前已满足,主要压力来自入党积极分子一年以上培养考察周期;大量入校后才入团的青年,则需先入团、积累满一年团龄方可推优,再进入一年以上培养考察。多重时间条件叠加,进一步放大三年制专科在校时间不足的矛盾。两年虽非党内法规设定的硬性最低时限,但客观上不少青年仍会形成较长的前置准备周期。
以咸宁职业技术学院为例,作为我市唯一公办综合性高职院校,该校坚持党建引领立德树人,常态化开展入党积极分子培训、青年理论学习,依托一站式学生社区做实党建实践。但三年制专科在校集中教育时间有限:2025级新生递交入党申请书1290人,其中部分学生团龄不满一年不能列为入党积极分子,叠加一年以上培养考察等环节周期,相当一部分学生到第五学期才具备列为发展对象的条件;此时学生已分散赴省内外企业顶岗实习,人员高度流动,集中教育、实地考察难以开展,造成“有效在校培养时间短”的突出矛盾。
调研显示,当前我市高职学生党员发展存在三方面堵点,既有学制与生源带来的客观约束,也有工作落实层面的短板。一是入党源头储备启动偏晚:部分新生理论认知不足,入党启蒙教育前置不够,递交入党申请书滞后;不少学生大学阶段才入团,团龄门槛拉长了入党前置周期。二是实习阶段培养链条易断裂:学生进入实习岗位后,线下党课、主题党日、谈心谈话难以常态开展,校企党组织联动机制尚不健全,易出现“人走出校园,思想教育就断线”的问题。三是党团协同衔接存在缝隙:团推优与入党积极分子接续培养衔接不紧密,“入校后入团”群体的团员教育、团龄培育、推优储备衔接机制不够完善,团员教育成果向党员后备力量转化的通道还需畅通。
这些问题表面看是工作流程问题,实质是职业教育学制规律、高职团员生源现实与党员发展制度考察要求之间的周期适配问题。发展党员工作必须严守“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求,既不能为适配学制随意简化程序、压缩团龄和培养考察等硬性条件,损害发展质量;也不能照搬普通本科院校培养模式,脱离高职办学和生源实际,错失优秀青年发展窗口期。必须坚守制度底线,立足校情实际,推动培养环节往前移、链条相衔接、教育向外延伸。
立足咸宁高职办学实际,遵循职业教育规律和青年成长规律,应构建“早储备、党团协同、实习接续、制度保障”四位一体的全周期培养机制,打通青年学生政治成长完整链条。
第一,建立入校即储备的源头发现机制,把入团、入党启蒙教育抓在新生起点。用好新生入学教育窗口,面向全体新生宣讲党的创新理论,普及党团基本知识,做好入团、入党双重思想引导,把优秀非团员青年纳入后备视野,及时吸纳思想进步学生入团。建立新生政治成长档案,分类登记团员、非团员学生思想状况,重点关注中学阶段递交入党申请书、担任团员骨干的学生,做到优秀苗子早发现、早教育、早储备。用好咸宁红色资源,将红色研学、红色实践融入新生思想教育,依托一站式学生社区开展理论学习、朋辈宣讲,将党团启蒙融入校园日常,拉长思想培育周期,缓解高年级学生在校时间不足压力。
第二,完善党团一体化协同培养机制,畅通非团员到发展对象递进成长通道。共青团是党的助手和后备军,团推优是学生党员发展的重要源头。面对不少学生大学才入团的现实,要压实团组织源头培养责任:规范团推优全流程,把团员理论学习、日常表现、社会实践、志愿服务作为推优重要标尺;入团后即刻启动团内教育培养,团龄计算、思想考察同步开展,避免“入团之后搁置培养”的空档期。推动学校团委、学工、党组织联动,建立团员成长台账,针对“大学新入团”群体设立专项跟踪台账,实现入团培育、团推优、积极分子培养信息互通共享,破解党团工作各管一段现象。发挥团干部、学生骨干示范作用,依托校、院两级党校抓实积极分子培训,把理论学习、志愿服务、社会实践贯穿培养考察全过程,建强党员后备队伍。
第三,健全顶岗实习接续培养机制,破解实习期间教育“断档”困境。分类做好实习学生教育考察:实习单位建有党组织的,主动对接企业党组织开展联合培养;没有党组织的,联动实习地街道、社区党组织,或依托企业管理团队、工会掌握学生思想动态。对实习阶段入团积极分子、入党积极分子、发展对象实行“线上教育+实习表现反馈”模式,通过线上党课、主题学习、谈心谈话保证理论学习不断线,定期收集岗位履职、工匠精神践行、服务奉献等现实表现,把岗位实践成效纳入考察内容,做到学生流动到哪里,党团培养考察就跟进到哪里。
第四,夯实全周期制度保障体系,压紧压实党建工作责任。学校党委扛起主体责任,二级学院党支部落实直接责任,建强党务工作队伍,发挥辅导员、组织员在学生党团培养中的骨干作用。细化团员发展、团推优、发展党员各环节工作清单,区分中学入团、大学新入团两类群体,分类明确时间节点与质量标准,防止工作滞后。善用数字化党建平台,做好过程记录、资料留存、动态跟踪,提升全周期管理效能。始终把政治标准摆在首位,严把政治关口,摒弃重数量、轻质量倾向,既不让团龄周期门槛挡住优秀青年,也不突破制度规定简化流程,确保学生党员政治坚定、本领过硬,发挥青年先锋模范作用。
加强高职学生党员全周期培养,兼具理论价值与现实意义。从理论层面看,立足咸宁高职实践,直面团员占比偏低、部分学生大学阶段才入团的现实,探索职业院校青年党员培养路径,丰富基层党建本土化研究,也为同类地市高职院校提供可参考的实践样本。从实践层面看,我市高职培养的技术技能人才大多留在咸宁及省内产业一线就业,做好学生党员培育发展工作,就是为基层一线、市场主体储备政治过硬的青年骨干。高校为地方输送青年党员人才,地方产业实践又为青年淬炼党性提供实践沃土,实现党建育人与地方人才需求双向赋能。
奋进新征程,要持续以习近平总书记关于党的建设的重要思想为根本遵循,优化高职学生党员全周期培养机制,正视生源与学制带来的现实困难,在严守制度前提下做足前置培育、接续培养文章,把更多具备优秀技术技能的青年吸纳到党的队伍中来,以高校党建高质量发展助推立德树人落地见效,为咸宁党建工作整体提质增效贡献高职力量。
(作者单位:咸宁职业技术学院。本文是2026年度咸宁思想库课题研究成果,项目编号:XNSK20265034 )