用履职实效书写民主答卷
—— 通山县人大常委会2025年代表工作回眸

  2025年,通山县人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧扣全县“打造绿色低碳工业转型区、全域旅游示范强县、新型绿色能源基地”发展目标,以“聚力支点建设·助力打造‘一区一县一基地’”代表行动为总抓手,从组织引领、履职实践、民生落地到典型宣传,全方位激活人大代表履职动能,带动闯王镇、洪港镇、九宫山镇、厦铺镇、杨芳林乡等各乡镇人大协同发力,让全过程人民民主在通山大地落地生根、开花结果。

  高起点谋划,筑牢履职“压舱石”

  “没有坚实的组织基础,代表履职就像‘散沙落地’。”通山县人大常委会始终把制度建设和队伍建设摆在首位,为代表行动划定“路线图”、搭建“大舞台”,各乡镇人大迅速响应、精准落实,形成上下联动的工作格局。

  高位统筹定方向。县人大常委会第一时间传达省市人大工作部署,指导各乡镇人大结合实际制定实施方案。黄沙铺镇先后5次召开党委会专题研究代表行动,出台《民生实事项目人大代表票决制工作实施方案》,成立专项领导小组;大畈镇将“1+N”履职模式(1项核心任务+N件民生实事)贯穿全年;闯王镇及时召开专题工作会议,制定专项实施方案,成立由镇人大主席任组长的工作领导小组;厦铺镇党委成立代表行动工作专班,党委班子成员分别担任代表小组负责人,把党的领导贯穿代表活动全过程。全县各乡镇累计召开动员部署会、培训会200余次,形成“党委领导、人大主抓、代表参与、多方协同”的工作格局。

  精准建组促履职。根据地域和代表专业背景,县人大常委会成立农业农村、项目建设和文化旅游三个专业代表小组,农业农村代表小组就公益林管护和高标准农田建设开展调研,为常委会开展好专题监督提出合理意见和建议;项目建设代表小组持续跟踪43个重点项目建设情况,推动项目建设提速增效;文化旅游代表小组紧盯古民居保护和文旅融合发展开展专题调研,推动文旅等部门加强古民居保护、开发与利用,促进民俗、旅游和康养等业态深度融合,全面提升“通山文旅”知名度和影响力。燕厦乡整合人大代表和村民代表、党员、村干部等力量,组建“乡土智囊团”;厦铺镇组建农业农村、社会事务、生态环境3个专业代表小组,聚焦产业发展、基层治理、民生保障等重点领域开展精准监督。

  赋能提能强本领。针对代表履职需求,县人大常委会搭建“分层分类+精准施教”培训体系。大畈镇邀请专家开展“如何提高乡镇人大代表履职能力”专题培训;全县组织代表学习宪法、代表法等法律法规100余场,参训代表超2000人次,代表履职培训覆盖率达100%。各乡镇同步深化培训实效,九宫山镇组织县镇两级代表依托各类会议学习205人次,系统学习法律法规、乡村振兴战略等内容;闯王镇通过集中培训与小组学习相结合的方式,组织代表深入学习《中华人民共和国环境保护法》《湖北省乡村振兴促进条例》等,切实提升代表政治素养和履职水平。

  多维度实践,彰显代表“新担当”

  “进企业当服务员、进乡村当联络员、进社区当调解员、进选区当宣传员”。通山县人大常委会以“四进四员”活动为载体,推动各级人大代表下沉一线,各乡镇人大结合实际创新实践,把履职答卷写在田间地头、项目现场、群众家门口。

  进企业,解难题助发展。聚焦重点项目建设,代表们化身“服务员”破解瓶颈。黄沙铺镇组织代表全程参与抽水蓄能电站进厂公路拆迁征地协调,化解用地纠纷10余起;南林桥镇产业发展专业代表小组推动修复破损道路1.2公里,解决12家企业难题;厦铺镇代表聚焦企业发展核心需求,协调解决用工短缺、政策落实等问题,常态化开展安全生产监督,为企业发展保驾护航。

  进乡村,听民声谋振兴。代表们深入田间地头,把群众期盼转化为发展实效。燕厦乡谭义钦代表推动拓宽通村路3公里;黄沙铺镇代表开展“田间问需”行动,收集建议20余条;闯王镇代表聚焦产业发展与基础设施,推动苦竹林村完成3.5公里道路硬化工程,惠及沿线200多户村民,同时助力砂梨产业升级,引进4个新品种,发展种植面积3500余亩,丰产期年产近2000万斤,带动300多户农户增收;杨芳林乡金早凤代表积极争取资源,建设2座蓄水池,升级自来水水管1200米,解决1100余名村民安全饮水问题,雨季组织清理落石、旱季协助寻找水源,全方位服务农业生产;九宫山镇涂学敏代表争取资金修缮樟树巷500米入户公路,改善居民出行条件,推动社区经济发展。

  进社区,化矛盾促和谐。“代表+司法”调解机制成为基层治理“减压阀”。黄沙铺镇代表参与调解纠纷20余起;燕厦乡徐绍雅代表成功化解40万元工程欠款纠纷,在矛盾化解中践行“为民服务”初心,成为群众信赖的“贴心人”;九宫山镇组织代表召开户主会议超200场,成功化解纠纷26起,让基层矛盾在一线化解;闯王镇代表全程参与汪家畈村议事亭重建,收集村民意见、监督施工质量,让议事亭重新成为村民议事休闲的聚集地,搭建起干群“连心桥”。

  进选区,传政策聚民心。围绕群众关切,代表们当好政策“宣传员”。慈口乡组织宣讲18场,发放资料1000余份;大畈镇代表用方言开展“屋场会”20余场;杨芳林乡通过“屋场会”“村湾夜话”开展针对性宣传,对老年人开展“敲门行动”,向沿街商铺普及安全知识;厦铺镇代表进校园开展“同上一堂防溺水安全课”,发放宣传手册、讲解急救知识,提升学生和家长防护意识;洪港镇李安定代表在了解农户晒谷场地不足问题后,推动镇政府大院及各级机关事业单位向农户开放空闲场地,解决群众急需场地晾晒稻谷的难题。

  实举措落地,织密民生“幸福网”

  “民生实事让代表票决,群众想要的才是真实事。”通山县人大常委会深化民生实事项目人大代表票决制,健全代表建议“闭环办理”机制,各乡镇人大狠抓落实,让群众的“急难愁盼”变成“满意答卷”。

  民生实事暖民心。部分乡镇试点代表票决确定民生项目,实现“群众点单、代表决单、政府买单”。黄沙铺镇票决“高槎坪村基础设施建设以工代赈项目”;慈口乡票决开通通村公交,惠及1.2万名村民;大路乡实施通羊河整治工程,打造休闲打卡地;南林桥镇票决的农村污水治理、道路硬化项目完成80%,惠及8000余名群众。各乡镇代表聚焦民生短板提建议、抓督办,闯王镇推动道路硬化、议事亭重建,九宫山镇改善社区交通与养老服务,杨芳林乡解决饮水难题与环境整治,让民生实事精准落地。

  建议办理见实效。建立“收集—交办—督办—反馈”闭环机制,确保代表建议“件件有回音、事事有着落”。全县代表建议办结率达95%以上,群众满意度超90%。大路乡代表推动建成3.5公里水泥路;大畈镇代表协调解决枇杷产业项目青苗补偿等问题;杨芳林乡联络站累计接待群众200余人次,收集问题51个(涵盖基础设施24个、民生保障18个等),全部落实解决;厦铺镇累计收集代表建议60余条,涉及产业发展、基础设施等领域,全部按期办结并答复;闯王镇收集群众意见建议8条,均完成交办落实,年内累计为群众办好事实事15件,办理回复市、县人大交办事项30件;九宫山镇收集群众意见21条,推动解决问题19个,化解矛盾纠纷26起。

  专项监督护安全。围绕“舌尖上的安全”和“生产中的平安”,代表们开展专项监督。黄沙铺镇核查20家超市、餐饮门店;大畈镇排查安全隐患8处;闯王镇组织代表深入政府机关食堂、敬老院幸福食堂、超市、餐饮店等场所,开展食品安全执法检查,通过“云上通山”平台报道检查情况,推动建立食品安全长效监管机制;杨芳林乡代表深入沿街商铺,排查排污处理、灭火器配备等安全隐患,检查食品存储销售规范,筑牢安全防线。

  广宣传造势,唱响民主“好声音”

  “让代表履职有光彩,让群众知道代表在干事。”通山县人大常委会通过典型引路、媒体宣传,营造全社会关注支持人大工作的浓厚氛围,各乡镇同步发力,展现代表履职风采。

  典型宣传树标杆。全县挖掘推广一批履职先进典型:燕厦乡谭剑锋代表推动龙燕水厂项目规划建设惠及12个村2.3万名群众;南林桥镇制作代表风采宣传视频;黄沙铺镇、大畈镇设置“履职风采墙”;九宫山镇方向阳代表推进106国道绕镇路等重点项目,化解相关矛盾7个,保障项目有序推进;涂学敏代表组织老年文艺晚会、爱心厨房等活动,倡导抱团养老,提升居民幸福感;杨芳林乡金早凤代表解决饮水难题、推动环境整治,用行动让“村里事”变成“自家事”;洪港镇李安定、王能龙、徐唐华等代表的履职事迹被广泛传播,展现了“扎根基层、不负使命”的担当精神。

  媒体矩阵扩影响。各级媒体聚焦通山代表行动,《人民代表报》客户端、《湖北日报》网页版、“掌上咸宁”客户端、“云上通山”等平台累计刊发报道80多篇。各类媒体集中报道“通山210家民营企业由人大代表创办”“徐德煌带领藕塘村发展产业”“陈世胜无偿传授种植技术”等故事,让人大代表的“实干形象”深入人心。

  回顾2025年,通山县人大代表履职行动取得显著成效,但也存在部分代表参与积极性不均衡、履职信息化支撑不足等问题。2026年,县人大常委会将持续深化“四进四员”活动,整合各乡镇人大工作经验,开展代表履职评比、专题培训,建立建议办理“清单化管理、限时性反馈、满意度测评”机制,推动代表行动从“实效型”向“长效型”转变。继续团结带领全县各级人大代表,以更实举措、更暖服务,聚焦群众急难愁盼,在产业发展、基础设施、民生保障、安全治理等领域持续发力,让人大代表成为推动通山高质量发展的“生力军”,为加快建成绿色低碳工业转型区、新型绿色能源先行区、全域旅游示范区贡献更多人大智慧和力量。

  从高槎坪村的河堤到南林工业园的道路,从龙燕水厂的水管到藕塘村的油茶林,从闯王镇的“致富果”到杨芳林乡的“安全水”,通山县各级人大代表用脚步丈量民情,用实干解决民忧,以“人民代表为人民”的初心,在中国式现代化通山实践中书写着新时代的民主答卷。