在咸安区永安街道凤凰社区，一座名为“佳和颐景”的小区正以独特的治理模式成为基层创新的样本。

  这里，党建引领的“红色物业”与居民自治理念深度融合，破解了老旧小区停车难、设施旧、矛盾多等治理顽疾，更以“1034幸福列车”为载体，织就了一张邻里和谐、环境优美、服务暖心的社区网络。

  近日，记者走进佳和颐景小区，近距离观察这场基层治理的生动实践。

  “三驾马车”激活社区治理

  4月22日清晨7点，佳和颐景小区13栋楼前，党员志愿者高治贵已开始当天的巡查。他手持记录本，仔细检查楼道消防设施、绿化带卫生并弯腰捡起角落里的烟头。

  “这栋楼是我的‘责任田’。”他笑着指了指胸前的党员徽章，“党员带头，居民参与，小区才能越来越好。”

  这一幕，正是佳和颐景小区“红色物业”治理体系的缩影。2018年，小区党支部成立之初，业主、开发商、物业三方矛盾尖锐：停车位“争夺战”频发、公共设施年久失修、物业费收缴率不足20%。

  如何破局？凤凰社区党委给出了答案——强化党建引领，推动党支部、业委会、物业公司“三驾马车”同向发力。

  “过去是三方‘扯皮’，现在是党支部牵头，业委会监督，物业执行。”小区党支部书记黄华中回忆，2024年，针对电动车车位紧缺、乱停乱放问题，党支部牵头三方召开12次民情议事会，最终完成80个电动车停车位与5个新能源充电桩的增设，有效解决居民停车难题。如今，电动车乱停乱放、飞线充电现象彻底消失。

  为凝聚治理合力，小区创新组建“三支队伍”：“幸福合伙人”由党员和热心居民组成，负责调解邻里纠纷；“党群志愿者突击队”专攻急难任务，如暴雨后清理积水、寒冬扫雪；“巡逻小分队”则常态化巡查安全隐患。

  13名党员群众主动认领楼栋，化身“桂乡管家”，带动200余名居民参与志愿服务。去年年初，一场大雪覆盖小区，30余名志愿者连夜铲雪，清晨6点便为居民开辟出安全通道。“党员带头干，群众自然跟上来。”业委会主任杨细付感慨道。

  “四方联动”破解小区难题

  回顾去年年底，佳和颐景小区5栋一单元门口积水问题的解决过程，“四方联动”的议事场景依然历历在目。当时，社区党委、党支部、物业、业委会代表和20余名居民在小区议事亭，就积水点改造方案展开激烈讨论。

  “把地面抬高20公分，肯定能解决积水！”“得加一根排水管接到雨水管才行！”居民们争相发言，物业人员快速记录需求，业委会现场拟定可行性报告。这样高效协作的 “四方联动”会议，在改造推进期间总计召开8次。

  雨季积水曾是佳和颐景5栋居民的 “心病”。5栋一单元门口地势低洼，每逢雨季便大面积积水，最深处达30厘米，居民出行需蹚水而过，老人小孩常有滑倒风险，居民意见颇多。

  2024年底，社区党委牵头启动共建共享行动，通过居民共谋会征集意见，最终敲定改造方案。考虑到居民电动车停放需求迫切，经多方协商，决定将改造区域周边闲置绿化带合理规划，改建为电动车停车位，不仅彻底解决了积水问题，还新增了电动车停车位，实现了环境改善与便民服务的双赢。如今，即便暴雨倾盆，居民也能平稳出入，“出行难”变成“放心行”。

  类似的“民呼我应”案例比比皆是：针对老人反映的夜间出行不便，小区加装35盏太阳能路灯；面对顶层住户多年的楼顶漏水困扰，物业主动组织专业团队维修，彻底解决渗漏问题；为化解高空抛物隐患，物业主动安装20余个高空监控摄像头，并组织 “文明楼栋”评选，显著提升居民自觉性。

  更令人欣喜的是，治理模式从“替民做主”转向“让民做主”。在最近一次“邻里夜话”活动中，90后居民小林提出：“儿童游乐区路面破损、设施太旧，孩子玩耍时容易绊倒摔伤。”一周后，物业联合小区党员、志愿者一起维修路面、翻新设施，并在路面彩绘卡通图案，让原本陈旧的区域变身色彩缤纷、安全有趣的童趣乐园。

  “没想到随口一提，真能变成现实！”小林兴奋地说。

  “1034幸福列车”共筑温情共同体

  傍晚的佳和颐景小区广场上，欢声笑语不断。孩子们在游乐区嬉戏，老人围坐拉家常，年轻妈妈们或推着婴儿车漫步闲聊，或跟着音乐节拍跳起活力健身操……这是小区“1034幸福列车”主题活动的日常场景。

  “1支‘幸福合伙人’队伍、‘0’距离服务、‘三驾马车’协同、4类主题活动——这就是‘1034’的内涵。”社区党委书记杨娜介绍。

  今年以来，围绕“佳（家）”“和”“颐”“景”四大主题，小区已举办40余场活动，将服务延伸到居民生活的每个角落。

  “佳”即“家”。去年端午节，小区举办“粽叶飘香邻里节”，独居老人张奶奶和年轻邻居组队包粽子，还收到党员志愿者送上的“爱心粽”。“以前关起门过日子，现在像一家人！”张奶奶眼眶湿润。

  “和”则聚焦邻里情，文艺汇演、露天电影、亲子运动会轮番登场，曾经陌生的邻居成了舞伴、棋友。

  “颐”关爱老年群体，每月一次的“健康义诊”吸引百余人参与，小区心理咨询师康丹还为青少年开设心理健康课堂。

  “景”紧扣环保，垃圾分类积分兑换、旧物改造手工课让环保理念深入人心。

  更值得一提的是“零距离服务”：物业开设24小时服务热线，党员志愿者结对帮扶独居老人，甚至代购药品、送餐上门。去年寒冬，80岁的李爷爷家中水管冻裂，党员王师傅凌晨上门抢修，还自费更换老化零件。

  “住在这里，心里踏实。”李爷爷的话道出居民共同心声。

  记者手记

  从“问题小区”到“幸福样板”，佳和颐景的蜕变印证了基层治理的核心密码：党建引领是引擎，居民参与是基础，服务创新是动力。在这里，共建共享不是口号，而是渗透在每盏新装的路灯、每场暖心的活动、每次真诚的对话中。正如小区党支部书记黄华中所说：“基层治理的关键，是让每个人都有归属感。我们的目标，是让‘佳和颐景’成为所有居民共同的‘家’。”

  夜幕降临，小区广场的灯光再次亮起。居民们跳起广场舞，孩子们追逐嬉戏，桂花香气萦绕楼宇之间——这幅温馨画卷，正是对基层治理成效最生动的诠释。