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  跟进做配套，“一批措施”促落实

  坚持统筹推进，以服务下沉带动资源平台同步下沉，让乡镇（街道）、村（社区）对拟下沉事项接得住、用得好。

  建好队伍。按照“人随事走、费随事转”原则，在下沉服务事项的同时，将编制、经费相应划转、下放，便于基层单位公开招聘工作人员，进一步充实工作力量。各县市由人社、医保、民政等部门联合开展技能培训，帮助提升业务能力。今年以来，全市已为基层新增183名社区工作人员。

  下移设备。以政务服务网建设为抓手，紧扣群众日常生活办事需求，积极协调银行、水、电、气、公交等企业，将自助终端设备下沉到便民服务大厅、党群服务中心、“红色驿站”、商场等站点。各县（市、区）列支专项经费，为村（社区）购置高拍仪、制卡机等设备，提高网办水平。截至目前，咸安区已投入资金100余万元，为13个乡镇和50个村（社区）配备电子设备。

  优化流程。在市级层面，针对市场主体实施“36证合一”，整合13个部门36项涉企涉照事项，实行“一站式”服务机制。在工业园区，咸宁高新区推出项目建设“7证同发”服务，使项目从立项到开工的行政审批时间，由15个工作日缩减为1个工作日。咸安区设置“办不成事”窗口，对无人办理事项，做到统一受理、内部协调、及时回复。赤壁市大力推行“全科窗口”，县级设立22个综合窗口，镇级设立4个综合窗口，村级设立1个综合窗口，统一受理便民服务事项。

  精细化管理，“一套机制”管长效

  坚持效果导向，建立“管理、考核、评价”机制，保障“三下沉”落地见效，常态运行，长效惠民。

  建立分层管理机制。按照“权责利相一致、放管服相统一”原则，明确县级层面主要负责便民服务事项下沉动态管理、培训指导、配套保障、风险防控等四项重点工作；乡镇（街道）主要负责本级事项落地、窗口日常管理、帮办代办事项统筹等三项重点工作；村（社区）主要负责服务事项落地、群众评价反馈等两项重点工作。在推进下沉清单落地过程中，按难易程度分类推进，对“人财物齐备，仅需技术保障” 的事项，组织开展业务培训，迅速推动落地；对“下沉暂时有难度，需与上级部门协调对接”的事项，制定方案，分步实施。

  建立督导考核机制。实行督查、纪检、组织、宣传“四位一体”联合督查，深入6个县（市、区）开展全覆盖督导检查，重点督办便民服务事项下沉进度、“人随事走、费随事转”配套保障及服务事项办理情况等，实行一月一通报。同时，将工作开展落实情况作为实践活动指导考核重要内容，纳入2022年党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，作为基层党建工作季度拉练观摩检查重点点位。截至目前，已现场抽查12个乡镇、12个村（社区）“三下沉”的落实情况。

  建立群众评价机制。各县（市、区）通过报纸、电视、微信公众号等媒介广泛宣传，提高下沉事项的群众知晓率。各乡镇（街道）、村（社区），将便民服务事项清单在办事大厅予以公布，引导服务对象通过自助终端对服务进行评价。咸安区纪委监委开通微信二维码“扫一扫”举报功能，在各乡镇（街道）、村（社区）办公楼等醒目位置，公布微信举报二维码，让群众随时可以扫码举报服务不满意事项，不断提高便民服务质效。