城区公交调价,你怎么看?
咸宁日报全媒体记者 王恬

  为了应对城市公交成本上升,长期亏损的困境,4月8日,我市召开城市公共交通票价调整价格听证会。

  拟调整方案公布后,即在广大市民和网民中引起强烈关注。市民和网民对公交调价有何看法?我们来听听他们怎么说。

  公交车票价调整是否合理?

  关于此次公交车票调价,市枫丹公交公司给出的理由有三:一是枫丹公交公司经营成本(含原材料、配件、公交服务、社会公益任务),特别是人力资源成本逐年上升等因素导致公交企业长期亏损经营,需在价格政策上予以合理补偿。

  二是枫丹公交自2006年底接手公汽营运以来,经历了“旧换新”“油改气”“气改电”三个阶段。十多年来,公汽票价一直未调整,加之受新冠肺炎疫情影响,客流量大幅减少,公司运营举步维艰,难以保障健康可持续发展。

  三是枫丹公交公司投资负担过重。公司先后14次投资近4亿元不断更新新能源车,2018年实现了城区纯电动车全覆盖。同时,投资站场建设和信息管理系统建设,实现了100%GPS可视智能调度。大量的投入,让企业背上了沉重的资金负担。

  市民魏女士认为,城区公交车票价多年没有调整,随着社会经济的发展,枫丹公交公司从自身经济利益角度考虑,现在提出准备调整公交车票价有一定合理性。网民“风情吹来”认为,这几年城区陆续更新了大量绿色环保的新能源公交车,展示了低碳绿色出行的城市形象的同时,市民乘坐公交车出行的舒适度也有了很大的提升,这也意味着公交公司运营成本会增加,适时调整公交车票价是合理的。

  而在市民钱先生看来,任何一次涉及公共服务价格的调整都应该有理有据,而非单方面简单提出涨价。他说,枫丹公司没有对外公布整体运营成本和收益,仅用“亏损”文字表示没有说服力。而且企业亏损要从内部去解决问题,新能源公交车是降低成本而非增加成本,企业亏损不是靠涨价解决的。此外,城市公共交通企业属公益性企业,其经营管理的基本方针是为公众出行服务,其经济效果主要见诸社会受益,而不是单纯地着眼于企业自身的盈利,况且政府每年都对公共交通有一定的补贴,因此,对公交集团拟调整公交车票价持反对态度。

  简单涨价后会有什么后果?

  听证会上,市发改委公布了两个拟定调整的方案。

  方案一:考虑公汽成本增加较多的因素,兼顾周边市州公汽票价总体水平,适当上调票价水平。城区空调车实行一票制,标准为2元/票。优惠政策:对老年人、残疾人、军人、学生、儿童等特殊人群优惠政策保持不变。

  方案二:考虑公交成本增加较多的因素,按照补偿成本的原则,合理上调票价水平。城区空调车实行一票制,标准为2.5元/票。优惠政策:对老年人、残疾人、军人、学生、儿童等特殊人群优惠政策保持不变。

  从拟调整的票价标准看,这次公交车票价涨幅很大,超出了不少市民的预期。

  市民刘女士是一位培训机构老师,家住咸安区书台街,而单位在咸宁万达附近,每天家校之间往返四趟,中间还要换乘,一天的公交车出行费用是12元。刘老师告诉记者,如果按照拟调整的方案一标准涨价,她的出行费用就16元,按照拟调整的方案二标准涨价就是20元。对于像她这样的工薪阶层来说,是一笔不小的开支。

  市民杨先生说,自2006年枫丹公交进驻马桥镇严洲村之后,严洲村发生了很大的变化,以前租不出去的门面,不仅很俏,租金也连带着上涨了。作为一名土生土长的咸宁人,杨先生也见证了我市公交车的发展变迁,“从以前的老爷车,到现在舒适、便捷的新能源公交车,我们的乘车环境发生了很大的变化”。杨先生说,硬件变好了,软件也得跟上,他支持第一种调价方案。

  网民“夜听春雨”说,公共交通是关系到普通百姓出行非常重要的工具,尤其是工薪阶层,涨价确实会引起一部分市民的不满。公共交通不能用成本来衡量,政府对这些行业进行补贴,是很多地方通行的做法。目前咸宁市民收入水平不高,涨价确实会增加普通百姓的出行成本,尤其是一些工薪阶层,对公交车有刚性需求的人来说,公交车的涨价必然会增加这些人的生活成本。

  网民“潜龙勿用”认为,城市公交系统的任何变化都会对市民选择出行方式产生深刻影响,如果一个城市能够提供便捷且相对廉价的公交系统,那么会让一部分市民放弃私家车出行,有效地缓解日益拥堵的城市交通,现在将公交车价上涨,一些市民可能会放弃公交出行,这对我们一直倡导的公交优先的绿色出行造成打击。

  期待更精准的管理和服务

  一个城市的公共交通票价水平,到底应该遵循一个什么样的原则才是合适的?

  市民胡春芳认为,城市公共交通系统是政府为市民提供的基础公共服务之一,公交车车票定价首先应该遵循公益性原则,将整体票价水平保持在市民可承受的范围内,因为公共交通解决的是大多数市民的基本出行需求,这是基本的民生保障。

  在市直单位工作的陈女士认为,公交车票价制定除了要充分体现公共交通的公益性,还要兼顾发挥市场配置资源的决定作用。在公交车票价格调整过程中要充分考虑企业运营成本、合理利润率以及政府承担能力和公众支付能力,统筹兼顾城市公共交通的经济效益和社会效益。

  市民王炎军表示,作为年轻人,不管是涨价0.5元,还是1元,都在可以接受的范围之内,大家最关注的还是公交的服务质量和服务内容。公交车代表的是一个城市的形象,服务质量的好坏,关系到城市的形象。目前,我市公交还存在运营路线调配不合理等问题,希望不管采用哪一种调价方案,公交公司应该将提高服务质量放在首位,体现出企业的担当和社会责任感。

  网民“流沙聚散”说,此次公交车票调价表面上看是枫丹公交为了扭转亏损而提出的办法,其实背后反映了我市公共交通体系依然缺乏系统性,公共交通资源整体利用效率不高,造成企业运营成本高。他建议,政府部门应以此次调价为契机,系统地规划公交车、出租车等公用交通设施无缝连接,为百姓出行创造廉价便捷的出行条件。