编者按：

  2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的重要一年。市直机关党的建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以高质量机关党建引领高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年。

  市委对市直机关党建工作有哪些要求？2021年工作要点是什么？2020年市直机关党建工作有哪些看点值得回顾？本报特推出专刊予以解答，敬请关注。

  高举旗帜 服务中心 聚力主业 压实责任

  坚持旗帜鲜明讲政治

  旗帜鲜明讲政治，这是马克思主义政党最鲜明的特点。机关党建抓得严不严，实不实，直接关系到全面从严治党的整体进度和成效。

  （一）带头做到两个维护。“两个维护”是对党员干部最基本的要求，做到“两个维护”，重点是落实在日常的行动上，机关党建工作首要的是政治建设，要始终保持我们自身的政治优势，以党的政治优势统领机关党的建设，坚定不移地加强党的全面领导，坚持不懈地推进党的政治建设。当前最重要的最急迫的任务就是抓好中央巡视湖北反馈问题的整改，每个部门每个单位都有自己的责任，要挂图作战，明确时间表路线图，明确责任人和完成的时限。

  （二）严肃党内政治生活。这是党的政治建设的重要内容，也是加强党的政治建设的基本途径。2016年以来，根据市委五届巡查情况来看，市直机关党建工作不规范、党内政治生活不严肃的现象还有存在。部分单位三会一课、支部主题党日、民主生活会和组织生活会、领导干部双重组织生活制度还执行不到位，有的是以业务会议代替支部会，以业务培训代替讲党课,民主生活会和组织生活会只有自我批评，不开展相互批评。有的单位甚至理论学习造假，制度上墙照搬照抄。关于党内政治生活，中央先后出台了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》等一系列的文件进行规范，各位党组织书记要认真学习，按照有关内容和程序要求严格执行，不能敷衍塞责，敷衍了事。市委直属机关工委要把考评考核这个“指挥棒”用到实处，发挥威力，年终的考评要体现差距，不能一团和气，不能搞平衡照顾。

  （三）着力提高政治能力。目前机关党员中有相当比例是80后90后，这些同志学历层次高，年纪轻，文化素养好，马列主义理论素养也比较好，因为80后90后几乎都受了高等教育，大学都开了《马克思主义基本原理》这门课程，但是年轻同志普遍没有经历过严肃严格的党内政治生活的考验，因此政治素养和党性锻炼还有待加强。要大力强化中青年干部中政治理论素养，坚定政治定力，提高政治能力，开展防范政治风险专题培训班。要选派优秀的年轻干部到乡镇、到企业、到社区、到艰苦一线去工作，创造条件让他们在斗争的实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，不断提高我们党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

  坚持服务中心促发展

  党建工作要积极引导我们机关的党员干部，积极参与脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设、文明创建、基层社会治理等工作。要在工作过程中把机关党组织严密的组织体系、丰富的组织资源和强大的组织动员力转化为服务中心、服务高质量发展的强大动力。

  （一）在服务高质量发展上要有新作为。去年，全市上下成功地开展“六大活动”，特别是为我们十四五规划的编制，打下了坚实的实践基础，储备了一批重大的项目。今年3月份，市委市政府在“六大活动”基础上，印发了《咸宁市重大产业重大项目重大事项推进实施方案》，15个重大项目，决定了咸宁未来5年乃至更长一个时期高质量发展的成效。市直机关要结合各单位的职能职责，找准工作定位，把机关党建放到大局中，谋划和推进，找准结合点，做到市委中心工作部署到哪里，党建工作就跟进到哪里，做到目标上相一致，部署上相贯通，不断夯实咸宁高质量发展。

  （二）在党建引领基层社会治理上要有新担当。去年以来，市委把党建引领基层社会治理当做一号课题、一号工程来抓，先后制定出台了“1+1+7”的政策体系，扎实推进街道管理体制改革，社区工作者队伍建设，党建引领小区治理等等，这些工作我们走在全省的前列，取得了明显的实效，我们社区工作者队伍建设，党建引领小区治理多次在全省做经验交流。目前包括垂管单位在内，市直有121家企事业单位，派出了121个联系社区工作队，有1.2万名在职党员实现常态化下沉，这个力量是非常的强大，动员的人员数量很多，那么下一步要在精准发力上下功夫。市委直属机关工委要进一步丰富下沉内容，合理分配任务，科学确定岗位职责，依托“我为群众办实事”实践活动，加强下沉力量统筹调度，确保我们干部下得去干得好，还干得心情愉快，确保下沉工作安排能精准匹配到小区网格的治理需要，防止人浮于事、无所事事、无事生非，防止形式主义、官僚主义。我们要组织开展下沉工作先进典型选树工作，为全省新时代党建引领基层社会治理工作综合评估，做准备出成绩。市委直属机关工委重点是要教会我们干部进楼栋见群众，要使我们的干部愿意做、能够做、敢做群众的思想工作。用老百姓喜闻乐见，能听得懂的话语来宣传我们党的惠民政策，不要打官腔说官话，不要用文件上的语言、报纸上的语言，要转化为自己的生动的语言来讲话。

  (三）在创建全国文明城市上要有新气象。要继续紧紧围绕“党建带创建、创建促党建”的工作思路，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不仅仅是创建全国文明城市，还包括巩固国家卫生城市工作、社会治安、综合治理、平安城市建设等等。这些工作要打好“组合拳”，市委直属机关工委要联合市委政法委、市委宣传部、市卫建委等部门通力合作、密切配合、综合施策，齐心协力打好我们各种任务的漂亮仗。

  坚持聚力主业提质效

  市直机关党组织和党务干部要围绕主业、聚焦主业，促进机关党建工作提质增效。

  （一）强化思想引领力，在学懂弄通做实上下苦功。市直机关必须走在理论学习的前列，坚持和完善党委党组“思想引领、学习在线”机制，严格落实“首个议题”制度，切实打牢理论根基，切实用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。结合庆祝建党100周年，扎实开展党史学习教育，紧紧围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行总要求和六个“进一步”的学习重点，按照市委的工作要求，落实好专题学习、宣讲研讨、专题培训、开展“我为群众办实事”实践活动、召开专题组织生活会等5项措施。通过党史学习教育，引领机关党员增强历史自觉，进一步坚定理想信念，牢牢掌握思想意识形态的工作领导权、管理权、话语权，进一步发挥好机关党建网的平台作用，做好机关党建+新媒体的文章，巩固机关宣传思想舆论阵地。

  （二）提升基层组织力，在抓基层打基础上下苦功。全面贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，不断扩大“两化”建设试点范围，着力抓两头带中间，统筹推进基层党组织全面提升。要加强党员教育管理和监督，严把党员发展的入口关，坚持把政治标准放在首位，注重将各类优秀分子吸收到党内，团结在身边，确保自己先天优秀，人才为我所用。要严把党员教育质量关，结合党史学习教育，通过集中学、自学、实地学、示范学相结合的形式，加强党员教育培训，规范党内政治生活，增强党员教育感染力和吸引力。要切实抓好“我为群众办实事”活动，发挥党员示范作用，用好党员下沉社区这个抓手，常态化开展为民做好事、办实事、解难事。

  （三）增强作风纪律约束力，在建设风清气正的政治机关上下苦功。去年市委制定了《关于进一步加强全市作风建设的实施意见》，市直机关各单位都要继续抓好贯彻落实，文件不是管一年，是管长远。要带头改进作风，解决工作标准不高不严不实的问题，坚决纠治形式主义、官僚主义，不断改进机关党建工作的方式方法，重点解决党建工作中重痕不重绩、留迹不留心等问题，让党务干部把更多的精力用在抓工作上。机关干部要增强服务意识，营造亲清的政商关系，当好“店小二”，做到无事不扰，有需必帮。各级机关要带头模范地遵守党章党规党纪，严肃党内政治生活，经常咬咬耳朵、扯扯袖子。要加强对党员干部日常监督管理，充分发挥机关纪委的监督执纪问责作用，紧盯关键少数、关键岗位，有效运用“四种形态”，促进机关的风清气正。

  坚持压紧责任抓落实

  要深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，要层层压实主体责任，以“钉钉子”精神狠抓机关党建各相关工作落实。

  （一）着力强化党建工作责任。市委直属机关工委要强化责任担当，履行好统一领导指导市直机关党的建设的工作职责，指导督促各部门各单位党委党组落实机关党建主体责任。要创新工作的形式，丰富学习的内容，指导各单位的机关党建工作。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核，全面做到认识到位、措施到位、保障到位。机关党委要在市委直属机关工委和各单位党委党组领导下，认真履行统筹谋划、牵头抓总、组织推进、检查督办的工作职责，种好责任田，管好自留地。

  （二）着力优化机关党建考评考核评价体系。围绕市委中心工作，制定党建考核评价体系，考核要重在日常，加大日常的检查督办通报力度，对各单位党建工作开展的情况实行动态化管理，科学评价工作成效。一方面，市委直属机关工委、市委组织部要会同包括市国资委、教育局，包括各个行业工委一起，对市直机关企事业单位的党员干部的工作日志进行一次全面的检查，在检查中发现典型，紧盯弄虚作假，搞虚假工作日志，搞蒙混过关。另一方面，加强对党员干部的日常管理和监督，要抽查，结果出来要通报，计入年底的考核的成绩，与单位奖励工资挂钩、评先表彰挂钩，把考核的结果运用好。

  （三）着力建强党务干部队伍。注重选拔政治强、业务精作风好的干部从事机关党建工作，着力抓党支部书记“政治头雁”，倡导机关新进干部首先在党务干部岗位上进行锻炼的基本制度，推进党务干部和业务干部双向交流，使党务工作成为既成就事业、又成就人才的工作。今年要把发展党员、党组织按期换届等内容纳入党务干部培训课程，同时结合党史学习教育多做文章，不断提升党务干部改进工作短板的能力和素质。