22日,走进建成运行不到半年的咸安区人民调解中心,只见空调、电脑、饮水机、自助查询机一应俱全,各调解委正忙着接待来访群众。
今年7月1日成立的咸安区人民调解中心是非营利性质的社会团体,业务主管为咸安区司法局,是为解决人民内部矛盾纠纷提供公共法律服务的枢纽性工作平台,让更多的纠纷通过非诉讼方式就近、及时化解,降低纠纷解决成本,减轻群众和财政负担。
为什么要新建咸安区人民调解中心?
“过去的专业调解委员会,比较低端、分散、碎片化,导致很多矛盾得不到及时调解,使矛盾激化,影响社会稳定。对一些特殊矛盾案例,没有专业人员调解,使案件更加复杂化。” 咸安区人民调解中心主任、首席调解员陈绪鹏告诉记者,新组建的咸安区人民调解中心更注重专业化、系统化,依法依规,合情合理,及时化解群众纷争,维护群众合法权益。
从专业化和系统化的角度看,中心设有劳动争议纠纷、医疗纠纷、婚姻家庭纠纷、校园纠纷、交通事故纠纷、房产物业纠纷、知识产权纠纷7个区直行业性、专业性调解委员会,还设有一个法官工作室和一个心理咨询疏导室。中心选聘专职调解员12人,有的是退休法官、检察官、司法行政工作者,有的是退休的乡镇书记、村社区书记,有的是应届大学毕业生和具有一定社会阅历、专业知识和热爱人民调解工作的中青年。
建成后,该中心成为各类矛盾调处的综合性枢纽性平台,免费为老百姓提供一站式优质服务,不论双休还是晚上,有案即到即调。10月24日,该中心一天受理案件23件,调处成功22件。从早上8点到晚上10点,6个专业调解委员会交叉调解,满负荷运转,创造了县区级调解案件数之最,充分体现了该中心专业化、系统化调解能力。
在具体调解中,该中心依法依规,明之以理,晓之以法,协同相关部门及时化解矛盾纠纷,为政府分忧,为部门减负,为百姓解难。
赤东建设集团有限公司及四个合伙承包人拖欠21个农民工工资862000元,长达6年之久。农民工数十次催讨,并上访到市区两级政府和有关部门,五个被申请人均以种种理由拖欠。
今年,农民工方请了律师全权代理,并打算起诉至咸安区人民法院。但由于法院的诉讼程序复杂,诉讼时间长,10月24日,当事人抱着试试看的心态找到咸安区劳动争议人民调解委员会,要求调解解决。
咸安区劳动争议人民调解委员会两名调解员,历时3天加班加点进行调解,分析该纠纷的焦点问题,多次依法依规与双方当事人解析、沟通、开导,最终达成了五个被申请人愿意在10天内支付21名农民工工资862000元,21名农民工放弃了其他的诉求调解协议,区法院对调解协议进行了司法确认,使调解协议具有强制约束力。
11月5日,拿到拖欠工资的21名农民工,向咸安区劳动争议人民调解委员会赠送了一面“维护农民工合法权益,促进和谐社会建设”的锦旗。
该中心把诉求人当亲人,把诉求人的事当自己的事,免费为群众调解。陈绪鹏说,今后,老百姓碰到交通事故纠纷,不需要请律师,只要把交警出具的交通事故责任认定书拿来,中心金牌调解员就可为双方免费调解。
从7月1日运行至今,该中心共接待咨询来访群众1926人次,受理各类矛盾纠纷690件,调处结案600件,调处成功率达87.5%。其中,法院诉讼分流167件,调解成功62件,仍有63件在调解中,调结成功率达40%。还协助调解乡镇办、全区重大复杂案件9起,并圆满结案。