“湾子夜话”体现了崇阳县委、县政府以人民群众为中心的执政理念,展示了党员干部亲民爱民的工作作风,以人民利益至上,全心全意为人民服务的高贵品质。目前,这种面对面沟通思想、点对点解决问题、实打实促进发展的好做法,通过不断改进,已成为崇阳县新时期做好基层工作的重要抓手,并由农村的“湾子夜话”发展到城市社区的“星空夜话”,在推进县域治理体系和治理能力现代化中发挥出重要作用。
“湾子夜话”来源于石城镇的先试先行。石城镇党委书记李晚清说,“湾子夜话”当初是针对白天村民忙于干活,而难以集中的实际,利用晚上时间,将一个小村湾的村民就近组织起来,采取面对面做思想工作,以解决问题为目的。如今已发展成为以集中群众智慧,为社会治安综合治理出点子,为经济发展出计谋,为矛盾化解和政令畅通架桥梁的“金钥匙”。
办法总比困难多
在脱贫攻坚工作中石城镇干部遇到一个难题。按照常规,镇干部白天上班,夜晚休息,而这种常规到农村开展工作时,却困难重重,效率低下。如入户走访,能见到的往是一些老弱病残傻等人员,户主及主要劳动力要么下地干活,要么外出务工,很难了解到真实的家庭情况;召开村民大会,提前下发通知,开会前家家打电话,到会的却寥寥无几。针对走访难见面、召集难到场、心声难摸准等现象,石城镇党委、政府意识到要打赢这场脱贫攻坚战,首先必须改变按部就班工作模式,以“一切围绕群众转”来解决走访难、开会难等现实问题。
于是,镇干部灵机一动,想出一个主意:既然白天工作行不通,何不试试晚上呢?尝试趁夜晚村民在家,花较短时间组织大家小规模开个“夜会”。与村民同坐一条凳,同喝一壶茶,同抽一样烟,拉拉家常,谈谈想法,很快拉近干群距离,消除了干群之间的隔阂。“夜会”这种形式得到村民的拥护,且取得不错的效果。
小试牛刀成效显
先通过一村试点,然后由点到面,在积累大量经验的基础上在全镇推广。2018年3月,石城镇党委、政府于制订《石城镇夜话精准扶贫实施方案》,并以文件形式印发全镇,形成一种工作制度在全镇实施。文件规定夜话的对象是驻村干部、村两委班子成员和帮扶工作队员;夜话的方式是以“夜访、夜会、夜学、夜考”等方式为主;夜话的目的是强化干部工作作风,推进精准扶贫工作向纵深推进,解决脱贫存在的问题,提高群众满意率。
近几年来,全镇先后组织召开“夜会”900余场次,参与群众17000余人次,收集900多条问题建议,现场为群众解惑答疑2600多条,干群关系“由淡到浓”、社会管理“由乱到治”、乡风民风“由差到好”的转变。经过几年努力,所有贫困户和贫困村于2018年提前脱贫,社会治安和综合治理也有了明显好转。
县退休老干部协会秘书长、杨林村村民熊显辉说:“湾子夜话解决了群众呼声,缓和了干群矛盾,拉近了干群感情。”熊显辉曾因退休待遇问题聚访,后来转变成为化解社会矛盾、制止群访事件、维护社会和谐稳定的维护者。
基于石城镇“夜话”模式,崇阳县委将“湾子夜话”进行总结完善,建立一套机制,以规范模式在全县推广。干部下沉,搭建夜话平台,在时间上服从群众、地点上方便群众、话题上紧扣群众、形式上贴近群众;掌握政策,把握话题导向,如话政策、话发展、话民生、话和谐;活动不重数量、重质量,提前备足“功课”,防止“夜话”走过场,重视活动实效;从发现问题到研究问题,到解决问题,重在做到“后篇文章”,建立“问题五级处理”机制,做问题的终结者。
典型经验全国推广
2019年8月21日,中央纪委国家监委办公厅《纪检监守信息》(工作交流?第58期)单篇刊发“湖北崇阳‘屋场夜话’助力巡察工作向基层延伸”,并向全国推介做法。
石城镇先行先试的“湾子夜话”经过实践的聚变裂变,释放出无穷能量,逐步成为政策法规的“大讲堂”、作风能力的“试金石”、社情民意的“直通车”、纠纷矛盾的“调解所”、干群关系的“润滑剂”和乡村脱贫振兴的“加油站”。 “湾子夜话”从石城起源,崇阳推广,如今辐射全国。