如何开展疫情常态化防控？如何推进疾病防控体系建设？如何构建全市公共卫生体系？近日，在全市公共卫生应急管理专题培训班上，市卫健委主任李华平表示，要抓近谋远。抓近重点要做好秋冬季传染病防控，同时要做好打持久战的准备；谋远要针对新冠疫情暴露出来的问题，补短板、堵漏洞、强弱项，加强疾控机构改革和公共卫生服务体系建设，全面发展大健康产业，努力提升公共卫生应急处置能力和居民健康素养水平。

秋冬季疫情防控怎么做？

秋冬季温度低，湿气重，是病毒、细菌、支原体等致病微生物生存繁殖的最佳时期，也是呼吸道传染病的高发时期，每年到了秋冬季节，出现感冒发烧症状的人就会突然增多，也是新冠肺炎防控的关键时期。

李华平介绍，要切实做好秋冬季传染病防控工作。科学防控、精准防控，既不搞过度防控，也不能麻痹松懈。当前是处于前期应急的阻击战转变为常态化防控与应急处置相结合的阶段，也就是进入了社会和经济生活兼顾的防疫新常态。

要防流感，秋冬季节，流感高发，会增加新冠肺炎鉴别诊断难度，增加隔离人群的难度，合并感染流感的新冠病例死亡率也会上升，因此预防流感非常重要，最有效的就是接种流感疫苗。还要防输入、防聚集、防暴发、防瞒报。

要做好打持久战的准备。目前国际疫情依然严峻，国内个别地区聚集性疫情仍然存在，病毒源头、致病机理、传播规律还没有完全搞清楚，常态化疫情防控将是今后很长一段时期内需要面对的问题。我市制定出台了《咸宁市应对可能发生的新冠疫情防控工作要点》和18个相关配套任务清单（1+18），对今后相当一段时间内，特别是即将到来的秋冬季新冠疫情防控有详细的安排。

疾病防控体系改革怎么改？

虽然我市疾病预防控制体系现代化建设取得了长足的进步，疾病预防控制工作也取得了显著成效，但与经济社会的快速发展和人民群众健康需求的不断增长还不相匹配。

李华平介绍，尤其是今年新冠肺炎疫情充分暴露了其明显不足：管理体制尚未健全、疾控定位不够准确、财政投入整体不足、专业技术人才紧缺、网络直报系统不畅、流调工作技术薄弱、检测能力水平不高。

进行疾病预防控制体系改革主要是立足更精准更有效地防，建立4个体系做好14个方面工作。

在健全疾病预防控制体系上，市、县两级疾控中心建成集卫生应急指挥、传染病预防控制、疾病监测预警、慢性病管理、卫生检测、健康信息分析和研究于一体的专业化、信息化、科学化、现代化疾病预防控制机构。同时，强化各级医疗机构的疾病预防控制职责，推进社会化疾病预防控制服务。

在优化疾病预防控制工作机制上，完善联防联控工作机制，完善监测预警机制，建立医防协同工作机制。巩固群防群控工作机制，健全疾控机构与城乡社区联动工作机制，构建以基层党组织为核心，以居（村）民委员会为基础，网格员、业委会、物业公司、社区党员、社工、志愿者、防疫人员等共同参与的社区防控组织动员体系，将疾病预防控制工作纳入基层网格化管理内容。

在提升疾病预防控制能力上，提升传染病防控和应急处置能力，完善突发公共卫生事件应急预案体系，组建专业卫生应急队伍，建立疾控中心牵头，公安、交通等部门参与，社区组织协助的专兼结合的流调队伍。提升信息化应用能力，依托政务云建立全市卫生健康大数据平台。提升检测检验能力，提升社会心理服务能力。

在完善疾病预防控制体系的保障政策上，加强人才队伍建设，核定人员编制，落实经费保障。

公共卫生体系怎么建？

李华平介绍，近年来，我市公共卫生建设有较大的发展和进步，但公共卫生服务体系建设是一项庞大的系统工程，量大面宽、点多线长，涉及政府的部门多，因此也存在不少薄弱环节，如硬件设施不足、专业人才不够、救治能力不佳、服务效果不优、基本保障不强，制约了卫生健康事业的快速发展。

加强公共卫生体系建设，主要是整

合资源，平战结合，加强3个方面能力建设做好14个方面工作。 在加强应急医疗救治体系建设上，扩增应急救治资源，整合医疗机构、疾控机构、专业救援机构、120急救机构资源，形成公共卫生事件应急综合救治网络。新建鄂南重大疫情防控救治基地（咸宁市第二人民医院），设置重症监护病房和负压病房。各级医疗机构建设标准化发热、肠道门诊（诊室）。发挥中医药优势，支持中医医疗机构加强急诊、重症和感染疾病科等科室建设。加强中医药特色人才建设，建立市、县（市、区）中医药应急卫生救治队伍。加强中医药应急物资、设备和人才资源储备，加强县（市、区）中医医院和乡镇卫生院国医堂基础设施建设。建立市县乡为一体的救治体系，增强重大疫情动员能力。

在加强基层卫生服务体系和公共卫生应急能力建设上，优化基层卫生服务机构布局及功能，加强基层卫生人才队伍建设，引导优质医疗资源下沉，打造基层卫生服务特色，优化保障激励机制。

在加强院前急救体系建设上，加快建立院前急救服务体系，着力提升院前急救服务能力，培养建立稳定的院前急救队伍，加快院前急救信息化建设。