云天收夏色,木叶动秋声。11日,记者走进崇阳县,乡间村落舒展“眉头”,河流湖泊绽放“笑脸”,旅游公路摆动“舞姿”……一条适合自身发展的乡村治理新路子在这里呈现。
党建引领,做好振兴“大文章”
“只要真心为群众着想,村两委就有感召力!”12日,白霓镇堰下村党支部书记章卫星感慨。过去,堰下村上访不断,他2013年担任村支部书记后,带领大家相继建好了楠竹基地、水厂等公益工程,群众心齐气顺,7年来村里再无一人上访。
乡村振兴,离不开一个个坚强的基层党组织。近年来,崇阳县在通盘考虑基层党建与经济社会发展趋势后,充分发挥县委“党建司令部”、基层党组织“一线指导部”的作用,全面推进脱贫攻坚同步小康、美丽乡村全域旅游、综合治理文明和谐发展。
该县以整促建,对软弱涣散党组织,选派第一书记驻村帮扶;对基层干部全覆盖式“红色体检”,淘汰不合格干部。2018年换届,全县村级党组织书记调整面达51.3%,80后90后占15.0%,大专及以上学历占33.7%,调整幅度“历史罕见”。
通过“千人计划”、选优配强等方式,为基层“输血”。同时,建优建好村党群服务中心,发展壮大村级集体经济。
铜钟乡坳上村曾经是个偏僻落后的贫困村。2017年,该村在原村委会旧址建成党群服务中心,将其打造成党员之家、群众之家、游客之家,成为村里的一张新名片。村里乘势而上,在村党支部的带领下,加强基础设施建设,成立了村务监督委员会、乡贤理事会,党员带头、能人带头,探索产业发展新路径,展现乡风文明新气象。如今,坳上村蜕变成咸宁有名的“网红村”,也是乡村振兴的“样板村”。
乡贤带领,文明新风扑面来
河田村是陆水库区村,山环水抱,风景秀美,村民世世代代靠务农和打渔为生。随着打工大潮的兴起,该村很多年轻人都走向了全国各地。去年,该村在外的成功人士回村成立“乡贤理事会”,号召村民自发建设美丽河田。
美丽乡村建设要规划在先,可规划设计费用至少得30万元,该村根本拿不出来。
“美丽乡村建设,不能光指望政府,而要不等、不靠、自为、自强!支持振兴河田的乡亲们来接力吧!出资金额不限,不是捐,也不是帮,因为是为我们自己的家乡创业铺路!”有人在微信群里发出这条消息,没想到村民们纷纷捐起款来,短短几天时间,就凑到了20多万元。
近年来,崇阳出现了很多像河田村
一样充满内生动力的村庄,大力实施乡风文明培育工程,深化村民自治。
桂花泉镇官庄村六组殷家大屋,通过采取“政府牵头,乡贤资助,村民参与”的模式,投入120万元对总面积4500平方米的村湾进行改造,一个富有诗意的江南田园脱颖而出。
白霓镇回头岭村甘家湾,退休回村的甘景高等8位乡贤与村支书组成乡贤理事会,尝试“乡贤治理”模式,积极引领村民崇古训,修人文,向德向善,捐资助学,扶弱帮困,致力村民奔小康。
崇阳还把移风易俗作为精神文明建设的重要内容,通过在各村成立红白理事会,修订村规民约、编排新风故事类节目,帮助群众转变思想观念、提高文明素质,树立了文明新风尚。
同时,实施道德典型选树工程,注重挖掘先进典型,广泛开展文明村、文明户、新乡贤、好媳妇、好公婆等评选活动,发挥典型示范带动作用,用村民看得见、学得来的身边典型,带动村民争当先进、争做模范。
湾子夜话,架通干群“连心桥”
“一轮又一轮的湾子夜话,让村民对美丽乡村有了更深的了解,也让我们对村民的需求更了解,从而及时调整工作思路!”港口乡小沙坪村村干部金榜说。
从去年4月起,小沙坪村启动美丽乡村建设,乡村干部立足本村发展实
际,坚持每周到各个村湾举行湾子夜话。每次,村民都畅所欲言,为村庄建设提出了很多有用的意见和建议。
2018年3月,崇阳在全县创新开展“湾子夜话”活动。为了不影响群众白天务农、务工,8700余名帮扶干部放弃晚上休息时间,深入187个行政村、1862个组湾,以自然村湾为单位,组织大家面对面拉家常、讲政策,了解、搜集群众关切的扶贫问题。大家围成一个圈,同坐一条凳,开诚布公,畅所欲言。延续至今,“湾子夜话”已成为该县创新农村治理的有力抓手。
肖岭村是肖岭乡污水处理厂的建设地,一些村民在污水处理厂建设征地时“讨价还价”,有些村民甚至不愿让污水管网从门前经过。通过“湾子夜话”做工作,很多村民主动让步,征地和管道铺设进展顺利。
县住建局驻白霓镇浪口村干部在“湾子夜话”上讲政策、摸实情,对重点群众的利益诉求,有针对性进行引导,何家渡至夹泽毛家排涝站、西塘坎村组公路维修等21个民生问题形成共识,顺利解决。
全覆盖、多轮次的“湾子夜话”,有效提升了群众的向心力和凝聚力,让干部与群众“面对面”“掏心窝”,让精准帮扶更有温度,政策落实更有精度,解决困难问题更有力度,乡村治理更有暖度!