刚刚过去的2019年,面对业务创新转型、合规管理从严、风险集中显现等复杂局面,农发行咸宁分行在省分行党委的坚强领导下,坚持党建统领,对标高质量发展要求,攻坚克难,真抓实干,创新转型,完成了业务经营管理的一次爬坡过坎,全行工作呈现总量突破、质量改善、效益增加、素质提升的良好态势。
主要工作亮点多
(一)业务较快增长。组织“项目营销攻坚年”活动,以扶贫过桥、平台自营、央企国企和PPP等项目为重点,全力推动业务发展。至12月末,累计投放贷款53亿元,贷款余额170亿元,比年初净增32.65亿元,居全市金融机构第1位,贷款增幅居全省第4位。
(二)资金高位稳增。扎实实施“存款优化工程”,12月末全行筹集支农资金居全省第4位。日均存贷比58.6%,居全省第1位。
(三)基础合规管理进一步夯实。坚持样板引路,持续推进“三条线四步走”工作,深入开展“你的安全,我的责任”大讨论,落实全面风险管理要求,推动内控机制改革,全行员工合规意识和责任意识进一步增强。
(四)党建工作有新成效。突出奋斗主题,持续深化“12345”党建工程,开展“三讲”抓信念,坚持“三个聚焦”抓支部,推动“三项工作”抓作风,痛定思痛抓整改强纪律严规矩,围绕“坚守初心使命,践行‘五心五力’”,深入开展主题教育,锤炼了全体党员忠诚干净担当的政治品格,增强了队伍的责任担当,凝聚了干事创业合力。
创新转型谋发展
(一)铸魂强基抓党建,持续深化“12345”党建工程
强化引领督导,抓党建责任落实。一是全面谋划部署。党委书记亲自研究提思路,党委班子集体讨论完善,制定了2019年度全行党建工作规划。二是党委带头引领。带头强化政治理论学习,制定党委中心组学习计划。三是强化督导考核。督促支部书记“第一责任”落实,制定实施意见,按季对支行支部开展党建督导,按月听取机关支部工作汇报。研究制定支部党建工作量化考核办法、党员目标管理办法。
精心部署,抓主题教育开展。制定工作方案,成立领导小组,召开推进会。坚持深学细悟,真信真用开展学习教育,市分行党委带头,每周两次组织集体学习研讨,深入学习“一章五书”,各支部组织党员赴红色基地参观学习。坚持问题导向,结合中心工作开展调查研究,举办调研成果交流会,形成调研报告37篇。坚持刀刃向内,对照党章党规查找问题34条。坚持边学边找边整改,对检视出来的问题,建立台账,逐一抓整改抓落实。同时,组织开展了志愿者服务、扶贫村帮扶慰问等活动。
开展“三讲”,抓政治建设。结合“我和我的祖国”主题宣传教育活动,开展“三讲”工作(讲成绩,固信念;讲党性,促担当;讲目标,勇作为),组织“奋斗2019”系列主题党日活动,开展“讲故事、学纪律”活动,以历史和现实中的小故事讲大道理,明纪律规矩。确定党员学习教育基地8个,使全行党员铸牢共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想这一政治灵魂。
坚持“三个聚焦”,抓支部建设。在赤壁市支行党支部、咸安区支行党支部开展示范支部建设,聚焦标准化,以“红色小庭院”、“红色走廊”为重点,完善硬件设施。聚焦规范化,召开党建工作会,严肃组织生活。聚焦党性实绩,调整优化了市分行机关党支部设置和支委人员,并通过轮岗交流、上下交流、跟班学习常态化,搭好重大项目、重点难题、重要活动等平台,强化青年员工锤炼培养,优化班子队伍。同时,与省分行机关第二党支部开展党建联建,与市高投集团党支部开展银企共建活动,学习借鉴,对比提升。
推进“三项工作”,抓作风建设。建立党建联系行制度,开展“到企业去、到一线去、到现场去”三项工作,在市分行机关牢固树立服务基层、服务一线、服务群众的意识,凝聚促发展的上下合力,推动工作快落实早见效。
(二)创新转型谋发展,全力服务乡村振兴
牢固树立创新是引领高质量发展第一动力的认识,围绕总行“四个转向”和省分行“在四个方面下功夫”的工作要求,以服务乡村振兴战略为总抓手,全力推进高质量发展。在信贷模式上,以扶贫过桥、平台自营和PPP模式为重点。在支持范围上,农业农村发展方面,突出支持粮食安全、美丽乡村建设、新产业新业态三个领域;脱贫攻坚工作上,围绕基础设施扶贫、产业扶贫、驻村扶贫加大力度;长江大保护中,全面做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”;服务实体经济中,立足咸宁三大百亿产业等特色资源探索发力。在工作措施上,一是组织“项目营销攻坚年”活动,实施“三个一批”工程(营销一批、审批一批、投放一批),与重点项目、重点企业及辖内7个县市区政府逐一对接,突出重点,列出清单,分清先后缓急,强化工作实效。二是实施“两级联动”。坚持市县两级联动,成立联合项目专班,召开项目营销推进会,成立督导组。对金额超过3亿元的重点项目,实行市分行行长“首席客户经理”制,带队对接营销,市分行分管行长挂号督办,相关部室负责人蹲点协办,支行跟踪推进。三是发挥好一个“指挥棒”作用。制定工作方案和专项考核办法,把发展作为检验党员党性和执行力、支部战斗力的标尺,对各支行按季提示、半年约谈,对发展慢、不称职、不作为的干部,严肃问责。上半年市分行对排名末位的支行负责人进行了约谈。元至12月,全行营销审批项目29个、金额49.7亿元。
全力支持粮食收储。积极配合中储粮、粮食局开展政策性粮食库存大清查督导工作,一二轮督导指出的问题均已整改到位。累计投放购销储贷款2.88亿元,收购粮食3.9亿斤。
全力服务乡村振兴。充分运用扶贫过桥和PPP贷款模式,围绕全市“建设30个高标准美丽示范农村”的规划,对乡镇生活污水治理、城乡生活垃圾处理、贫困村整体提升、“四好农村路”建设、棚户区改造工程等领域进行重点支持。一是支持贫困村整体提升工程。获批项目4个、金额11.8亿元,投放贷款11.95亿元(含以前年度已批投放)。二是支持乡村生态环境治理。获批项目3个、金额12.15亿元,投放贷款6.18亿元。三是支持“四好农村路”建设。获批项目1个、金额5.65亿元,投放贷款1.9亿元。四是支持农业现代化。以土地流转和规模经营为重点,获批农业基地建设项目1个、金额3亿元,并全部实现投放。五是支持城乡一体化发展。投放棚户区改造贷款17.5亿元;获批赤壁市体育中心PPP项目3.35亿元,并实现投放2亿元。六是支持农村物流体系建设。审批特色农产品物流大市场项目1个、金额1.75亿元,并实现投放1.2亿元。
全力服务脱贫攻坚战。一是持续加大信贷支持力度。开展“扶贫过桥贷款攻坚月”活动,积极支持贫困村提升工程、交通、水利、教育、健康、网络等专项扶贫。元至12月,投放精准扶贫贷款18.96亿元,精准扶贫贷款占总贷款额44%。二是继续做好驻村扶贫和结对帮扶工作,推动“十件实事”切实落地。三是强化扶贫领域作风整治力度。对扶贫信贷资金支付监管和扶贫资金滞留等5个问题,会同责任部门全部完成整改。
全力支持长江大保护。紧密结合咸宁长江经济带绿色发展十大战略性举措,重点支持湖泊湿地生态修复工程、沿岸造林绿化工程和河道治理工程,目前已获批嘉鱼县城区固定取水泵房迁址工程、通城县城区河道生态治理、陆水河崇阳段综合整治等项目12个,金额35.68亿元。元至12月,投放长江大保护项目贷款10.2亿元,贷款余额38.13亿元。
全力服务实体经济。围绕市委市政府加快建设特色产业增长极的发展规划,制定了专项考核办法,优化信贷政策和优化办贷流程,持续加大对实体经济支持力度。开展“服务民营小微企业攻坚月”活动,新获批13家小微企业贷款,授信金额3420万,已实现投放9家,金额2035万元。
(三)聚焦合规夯基础,严控经营风险
在全行强化基础管理,深化合规理念,全力防控风险,提升发展质量。
持续推进“三条线四步走”工作。将全行基础管理工作分为信贷、财务、综合三条线,采取每季学、考、督、罚四步举措,持续夯实基础管理。特别是在督、罚上,市分行每季组建综合辅导检查组,对全行基础管理工作进行全面检查梳理,结果在全行通报,对问题个人进行处罚。
深入开展“你的安全 我的责任”大讨论。与“明合规之要,立合规之魂”主题党日活动相结合,各支部书记带头,在全行员工中开展大家谈征文活动,共收集征文43篇,择优向省分行推荐12篇,构筑合规文化,强化合规意识,全行员工合规意识和责任意识进一步增强。
全面防控风险。切实落实全面风险管理要求,压实各部门的直接责任、主体责任和检查监督责任。制定《贷后管理考核办法》,严格落实信贷全流程标准化操作,强化贷后监管,提升风险预警能力。全面加强内控合规机制建设,建立健全问题整改工作机制,设立内控合规专员,明确岗位职责,提升内控管理水平。扎实开展案件风险防控、非法集资风险排查整治、涉黑涉恶专项斗争、反洗钱专项检查、员工行为排查等工作,发现问题、识别风险、堵塞漏洞、完善经营、深化管理。
(四)以人为本,队伍素质稳步提升
将人才队伍建设作为兴行、强行的重要工作来抓,强化教育培训,优化干部配备,狠抓青年员工管理培养,做实员工关怀,绩效奖金向基层倾斜,划拨专项资金慰问困难职工,帮助解决困难员工异地分居等问题,真心实意为员工排忧解难办实事。员工队伍讲大局,讲担当,讲奉献,抓落实的能力得到稳步提升。
突出重点抓落实
结合咸宁实际,农发行咸宁市分行2020年总体工作思路是:深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党建统领,严格按照高质量发展总要求,以“服务乡村振兴战略”为总抓手,加快创新发展,狠抓全面风险防控,深化基础合规管理,不断增强全行凝聚力和向心力,建设一支素质过硬、纪律严明、执行有力的高质量干部队伍,推动全行高质量发展持续向前迈进。
一是在重点支持领域上。围绕粮食安全,突出抓好政策性收储,继续发挥收购资金供应的主渠道作用,应投尽投,应收尽收;积极支持粮食全产业链业务,重点是粮食流通领域的粮食物流节点、粮食物流园区和粮食批发市场等建设。围绕咸宁全域旅游城市建设和沿江生态文明带建设,全力支持长江大保护、生态修复、环境整治、矿山修复、造林绿化、森林质量提升及康养旅游等项目;围绕基础设施短板,全力支持乡村振兴、农村水电路基础设施、贫困村整体提升、土地整治、高标准农田建设、园区建设等项目;围绕咸宁竹业、茶叶、油茶三大百亿产业和千亿农产品加工业,全力支持农产品加工、产业扶贫等项目。
二是在重点支持对象上。立足国有自营公司,大力支持央企、大型上市公司,择优支持有实力的民营企业和小微实体企业,大力支持实体经济。
三是在支持模式上。重点是用好“土地两项指标交易”、公司自营、扶贫过桥、PPP等模式。




