核心提要:实施乡村振兴战略离不开金融信贷的支持,信贷支持离不开农村信用体系的支撑。信用是信贷的基石,只有不断地完善农村信用体系建设,信贷支持乡村振兴行动才能步入良性发展。农村商业银行作为农村金融主力军,在支持乡村振兴中发挥重要作用,在完善农村信用体系建设中也具有极其重要的地位和作用。应积极推进农村信用体系建设,改善农村社会融资环境,加大信贷支持力度,促进乡村振兴战略措施落地。
提高农村信用体系建设的宣传认识。农村信用体系建设是现代农村经济飞跃发展的重要基石,它的建立和完善是改善农村金融生态环境、规避农村信贷风险、打造诚信农村的重要举措。乡村振兴战略实施,离不开农村商业银行的信贷支持,而信用是农村商业银行赖以生存和发展的前提,特别是信贷支持乡村振兴必须建立在信用主体守信的基础之上才具备可持续性,农村信用体系建设在乡村振兴中有着重要的作用。为此,必须加强诚信宣传教育,充分运用新闻媒体、微信公众号、政府网站等媒介,举办“征信知识普及宣传月”、“征信知识进乡村”等活动开展宣传,在农村营造诚实守信的社会氛围,提高社会公众对信用重要性的认识。要通过信用体系建设,提高社会整体信用意识,树立“信用创造财富,守信振兴乡村”的思想,培育良好的农村信用市场,进一步支持乡村振兴。
培育农村信用体系建设的信用市场。农村商业银行要将农村信用体系建设与乡村振兴战略措施有机结合,积极探索“信用+信贷”的支持乡村振兴服务模式,有的放矢、重点突破、培育农村市场。要丰富农村信用体系建设的深刻内涵,紧紧围绕诚信农村、信用农村,广泛开展农村信用评定授信工作,建立农村诚信保证制度,推动农村信用体系建设;要结合平安乡村创建、乡村振兴、金融精准扶贫等工作,将涉农企业、农户纳入农村信用体系建设示范对象,通过树立样板、创造典型,充分发挥典型示范带动作用,培育农村信用市场,合力推进信用县、信用镇、信用村、信用户等农村信用体系建设,培育优良的农村信用体系建设信用市场,让农村信用体系建设健康持续发展。在培育良好的农村信用市场的基础上,农村商业银行要加大对乡村振兴战略的信贷投放,促进乡村振兴战略的有效落地。
完善农村信用体系建设的协调机制。要积极发挥地方政府、基层人民银行在农村信用体系建设中的核心、牵头作用,指导农村商业银行开展农村信用体系建设;要争取政府相关部门对社会信用体系建设的协调配合,主要争取发改、工商、扶贫、财政、宣传等部门的大力支持,配合开展农村信用体系建设;农村商业银行也要积极主动开展农村信用体系建设工作,要扎扎实实开展农户信用评级,直接面对农户进行具体操作,建立并完善农户信用档案;各级政府要高度重视农村信用体系建设,要出台投入保障机制,将农村信用体系建设经费纳入财政预算予以保障,把农村信用体系建设纳入县、乡(镇)政府工作日程,列入目标责任考核和政绩考核内容之一,确保农村信用体系建设工作有序推进,扎扎实实取得实效。
推动农村信用体系建设的内在动力。一直以来,农村商业银行以服务“三农”、支持乡村振兴为己任,把信贷支持的主要阵地和服务市场放在振兴乡村和经济发展上。因此,农村商业银行要继续坚持姓“农”本色,发挥农村信用体系建设中的内在动力,加快推进农业农村现代化,走出一条适应乡村振兴发展之路;要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全力对接服务美丽乡村建设,持续支持推进布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的美丽乡村建设工作;要调整和修订相配套的政策举措,制定绿色授信办法,建立适应绿色信贷业务发展特点的信用评级、信贷流程等规章制度,提高授信的审批效率,不断完善业务审批机制,开辟绿色信贷通道,确保乡村振兴项目授信业务得到优先处理;要在风险可控前提下,千方百计降低乡村振兴项目贷款准入门槛,着力破解担保难、贷款难问题,提高客户贷款的获得率,并逐步加大信贷投放力度,助推乡村振兴,为深化农村信用体系建设增添新动力。
打造农村信用体系建设的信贷队伍。信用体系建设是一项系统性工程,推行起来并不容易。尤其是农村信用体系因其自身的特殊性,在推行过程中遭遇诸多现实难题。因此,农村商业银行要结合当地的实际,因地制宜,将主要信贷工作精力放在农村信用体系建设上。要建立一支素质高、作风硬、服务好的信贷员队伍,充分激发信贷员积极性和主动性,大力推动农村信用体系建设工作;信贷人员要专业专职专管专责负责农村信用体系建设工作,发挥过硬的作风,不怕难、不畏难,主动认真负责开展农村金融信贷服务,挨家挨户开展信用等级评定,向农民发放贷款,使农民贷款不出镇、还款不出村。同时要对信贷员实行“包放、包管、包收、包效益”的四包责任制,并与信贷员的薪酬直接挂钩,激励信贷员真正把农村金融服务工作做细做好做大做强,促进乡村振兴战略措施顺利实施。 (作者单位:嘉鱼农商行)


