2019年5月1日 星期
学先进经验建美丽乡村
崇阳县住房和城乡建设局局长孙文甫

  4月10日至4月14日,随团到浙江省安吉县、江西婺源等地实地学习考察,虽然时间短、行程紧,但针对性强,可学性强,感触颇深,受益匪浅。

  一、所见所感

  安吉县位于浙江省西北部,地处长三角的几何中心,是上海黄浦江的源头、杭州都市经济圈重要的西北节点,尤其是美丽乡村建设,区域优越交通便捷,生态优美环境宜居,绿色崛起产业兴旺,城乡融合社会和谐,是中国美丽乡村建设的发源地,是“绿水青山就是金山银山”的生动实践,令人佩服、令人赞叹、令人流连。作为一名城乡管理工作者,我认为:

  (一)发展思路“新”。思路决定出路,在乡村发展上,思想解放,观念超前,思路新颖, 遵循了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字要求,注重县域整体、村庄主体和农民参与的经营开发。

  (二)规划手笔“大”。始终坚持以“立意上求高度、平面上求广度、类别上求纬度、推进上求经度”为架构,尊重自然美、侧重现代美、注重个性美、构建整体美,以村庄为主体,循序渐进,实行一把尺子量到底,一张蓝图绘到底,一张名片靓到底。

  (三)建设档次“高”。在乡村建设中,突出以农为本,内生发展,打造绿色产业链条,实施了“串点成线”“连点成片”建设美丽宜居示范带,同步推进工业化、城镇化与农业现代化,构筑了协调共进的县域经济体系,实现了“一湾一景、一村一特”,规划一处,建设一处,见效一处。

  二、所做所创

  近年来,县委、县政府高度重视城乡建设,特别是美丽乡村建设,坚持高标准、高规划、高质量全面推进人居环境改善、特色小镇建设、精品示范村创建等工作。住建局紧紧围绕建设“生态带、旅游带、文化带、发展带”和“有看点、有特色、有规模,能落地”的要求,坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”理念,全力推进幕阜山绿色产业带示范段和106国道经济带建设,投资1000千万对铜钟乡佛岭村、坳上村、大岭村200户房屋进行立面改造;青山镇东流村、盘山村、尺冲村立面改造约260户;投资750万元对畈上村132户房屋进行了立面改造。实施城建项目56个,文体中心、城区立面改造等21个城建项目开工建设,城市基础设施越来越完善,有序推进浪口、小港等14个美丽乡村示范村建设,畈上柃蜜小镇、大岭樱花小镇、茅井养生小镇被评为市级特色小镇。“厕所革命”试点任务圆满完成,两次在全省作典型交流发言。重点示范段青山镇、铜钟乡、高枧乡污水处理厂已全部建成。

  三、所学所思

  崇阳地处鄂东南,全县辖8镇4乡,186个行政村,48万人,总面积1968平方公里。县治天城“四周环山、中途平衍、俨如天城“而得名,崇阳和安吉有着许多相似、相近、相同的地方,但安吉建设档次高、城乡品位高,崇阳虽有变化,但与安吉相比有一定差距,安吉为中国勾画了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村蓝图,为我县加快建设美丽乡村步伐提供了重要遵循,注入了强大引力。

  (一)立足产业兴旺,大力发展现代农业

  近年来,我县“茶文化”、“楠竹”等产业发展有一定的基础,但还存在发展规模小,产业链条短和市场竞争力不强等问题。我县要将产业开发作为推进脱贫攻坚,建设美丽乡村的首要任务。一是不断优化发展思路。擦亮生态、旅游、绿色、园林名片,释放生态优势能量,形成城乡一体化发展格局。二是积极创新发展模式。突出“两茶”、“两竹”、中药材等特色产业,大力培植新型农业经营主体,搞好农产品深加工,打响崇阳麻花、茶叶、蜂蜜、雷竹笋等公共品牌,推进产业向优质高效转变。三是努力提升发展效益。加快推进“三变”改革,大力推广“公司+合作社+贫困户”、“合作社+贫困户”等产业发展模式,发展壮大产业协会、家庭农场、电子商务等新型经营主体,提升产业发展效益。

  (二)立足生态宜居,努力改善农村环境

  十九大报告指出,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,为我们今后提高生态文明建设水平提供了行动指南。一是大力实施造林绿化工程。按照“绿化+景观”的思路,加快实施大地增绿工程,积极开展“生态扶贫”,科学培育生态底色。二是大力实施基础配套工程。突出抓好水、电、路、房等设施建设,深入实施美丽乡村建设、村社道路硬化和饮水安全巩固提升工程,全面落实土地整治、旧村改造等措施,努力实现宽带网络、安全住房全覆盖。三是大力实施环境整治工程。以全域无垃圾治理行动为抓手,集中开展农村生活垃圾和污染防治,规范污水处理厂和垃圾中转站运营,建立环境治理长效机制,逐步实现村庄环境保洁常态化、规范化。

  (三)立足乡风文明,繁荣发展先进文化

  集全县之力挖掘我县历史古迹、传统习俗、风土人情,充分发挥优势,打造特色文化品牌,为美丽乡村建设注入新的文化元素。一是切实加强思想道德建设。利用党建微信群、党员干部宣讲团、云上崇阳等平台,广泛开展理想信念教育,扶持培养一批产业带头人、文化乡贤等乡土人才。二是不断提升公共文化服务。依托独特的文化底蕴和资源,充分挖掘红色文化,加快王世杰、米应生等村落建设,传承发展双合莲等民间传统文化,同步配套文化广场、乡村舞台等设施。

  (四)立足长效机制,切实加强社会治理

  我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定发展自信,结合乡情实际,促使农村社会崇尚新风、充满活力、和谐有序。一是以党建为引领,深入推进“主题党日”学习教育常态化、制度化,学习“安吉模式”,大力培育一支扎根基层、创新创业、致富带富的农村带头人队伍,为实现乡村振兴提供人才保障。二是建立健全镇村管理、服务、协调功能,严厉打击村霸,重拳出击黄赌毒和邪教组织,主动化解农村社会矛盾,实现政府治理和社会调节、群众自治良性互动。

2019年5月1日 星期

第07版:崇阳周刊-理论与实践 上一版3  4下一版