2019年3月6日 星期
减贫需要由“扶贫”向“防贫”转变

  按照自2012年以来每年平均减少1000多万的速度,到2020年末,我国现有标准下的农村绝对贫困人口将会从统计上消失。到2020年解决农村绝对贫困问题,并不仅仅表现在从2021年开始在统计意义上将不会存在年纯收入低于2300元,即低于现行贫困线标准的群体,脱贫标准还同时具体为“两不愁,三保障”的目标。因此,到2020年农村绝对贫困的消除将是多维度的,长期困扰我国农村的绝对贫困将会真正成为历史。

  现有标准下农村绝对贫困人口的消失意味着农村减贫战略需要由“扶贫”向“防止贫困发生”转化。脱贫攻坚的成果是否可持续将在很大程度上取决于两个重要因素,一是脱贫人口不返贫,二是不出现大量的“新穷人”。无论是减少返贫,还是防止新的穷人出现,都将在很大程度上取决于是否有一个有效的“防贫”机制。正如习近平总书记强调:“扶贫工作既要解决好眼下问题,更要形成可持续的长效机制。”为此,需要在战略和政策层面调整我国长期以来的农村减贫战略,克服一边生产穷人、一边扶持穷人的局面。

(本报综合)

2019年3月6日 星期

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