针对消费疲软，必须扭转房地产市场的不健康发展，深化收入分配改革，完善促进消费的体制机制。

  一要加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制，多渠道和多主体提供房地产供给，有效控制房价，减少居民在房地产领域的过度支出，释放消费资金；

  二要推动税收结构改革，发挥收入分配调节功能，缩小收入分配差距；

  三可以实施与消费相匹配的供给侧结构性改革，促进中国中高端消费品的供给和需求能力的释放，适应居民家庭恩格尔系数达到联合国富足标准后的消费升级需求；

  四要加大公共服务，加速民生工程建设，减少居民为养老、医疗、教育等服务而进行的预防性储蓄，从而提升消费；

  五要加大上市公司和国有企业利润的分配，充实消费基金；

  六要加强消费市场监管，特别是健康、医疗、幼儿教育等新型消费领域，提高消费者权益保护，营造安心的消费市场环境；

  七要利用消费税减免等相关税收政策以及信贷支持等金融政策，鼓励消费增长，优化资源向新型消费领域配置。