核心提要：市委五届四次全体会议，既是一次深化认识、对标看齐的部署会、推进会，也是一次解放思想、加快发展的誓师会、动员会。

  作为服务全市工业经济发展的综合协调部门，市经信委将按照“在目标定位上解放思想、在发展理念上解放思想、在思路举措上解放思想”的要求，围绕“五做”目标，勇于担当、争先进位，着力破解工业发展进程中遇到的各种难题，全力推动工业经济迈向高质量发展。

  做大工业总量。咸宁的工业基础薄弱，总量偏小，发展不够是最大的实际。要落实市委市政府的决策部署，必须砥砺奋进、负重前行，在改革创新上真抓实干，加快实施“中国制造2025咸宁行动方案”，谋划县域经济高质量发展，全面构建现代工业产业体系，力争到2025年，全市工业总产值突破4000亿元，实现年均增长10%以上发展目标。其中，规模以上工业增加值年均增长8%以上，工业固定资产投资占全社会固定资产投资比重达到50%以上。

  做强工业产业。产业强，则工业兴。要充分利用我市现有工业基础优势和后发优势，走差异发展、错位发展之路，大力发展特色产业。要围绕打造“高端装备制造产业基地”目标，重点发展应急装备、智能机电、新能源汽车等领域，生产好“一部车”；要围绕建设“世界级饮料基地”目标，紧紧依托红牛、安利等在咸基地，强化产业链建设，加大对国际饮料行业龙头企业的招商力度，生产好“一瓶水”；要围绕打造“光电子信息产业基地”目标，承接新一代信息技术产业，重点发展光电、新型显示、集成电路等电子信息产业；重点打造高端装备制造、食品饮料、电子信息、新能源、冶金建材五大工业主导产业，加快培育医药健康、纺织服装、森工造纸、新材料、节能环保五大工业支柱产业。加快建设产业集群，力争到2025年，建成1-2个国家级特色产业集群和12个全省重点成长型产业集群。

  做优工业结构。一方面聚焦“有中生新”项目，通过建立健全“两月一督查、一季一核查”的工作机制，强力推进“万企万亿技改工程”，实现提速“存量变革”；一方面实施“隐形冠军”培育工程，树立标杆，引导企业走“专特新精”发展道路，着力提升发展质量和水平。到2025年，力争全市高新技术企业达到400家，高新技术产业总产值达到1000亿元，占GDP比重达到15%，高新技术制造业占工业比重达到40%以上；境内外上市企业达到3家，“新三板”挂牌企业达到10家，“四板”挂牌企业达到400家。

  做实工业主体。建立季度入规情况通报工作机制，加大对县（市、区）督办力度，切实将工作责任压紧压实。一方面要建立入规后备企业库，确定重点培育名单，开展企业入规业务培训，积极组织申报；另一方面认真落实市委市政府“三抓一优”重要决策，抓好季度新投产项目考评，着力培育一批大项目、好项目、优质项目落户咸宁，培育新的经济增长点，完成2018年入规102家的目标任务。到2025年，全市规模以上工业企业达到1500家，年产值过10亿元的工业企业达到30家，过50亿元的工业企业达到20家，过100亿元的工业企业达到5家。

  做好工业服务。要对标东部沿海先进地区的创新理念和体制机制，在比服务、比效率、比环境上发力，着力打造营商环境新优势，凝聚更多资源助推高质量发展。一方面通过深化放管服改革，深度精简行政审批事项，深度改革商事制度，打破“信息孤岛”，使企业办事能够实现“马上办、网上办、就近办、一次办”；一方面力促电力直接交易，帮助企业节约用电成本。并通过规范融资性担保行业监管，围绕企业需求，组织开展银企担对接，缓解企业融资需求。同时，全面落实《关于加大扶持力度促进民营经济发展的实施意见》的“22条”优惠政策，着力优化民营企业发展环境，扶持民营企业不断做大做强。

  （作者系：市经信委党组书记、主任）