5月23日上午11时15分，记者在崇阳县青山食品药品监管所采访时看到，该所工作人员正在用鼠标点击电脑中的被监管单位——兴兴幼儿园的食堂操作情况。只见电脑屏幕上显示的4个监控画面中，其食堂员工按照规定着装上岗，清洗间、消毒间、储存间、烹饪间的正规操作透过显示屏一目了然。

  这就是该所从实践中探索创新的乡镇“智慧监管”食安方式，此举属咸宁市乡镇食药安全监管首创。

  青山食药监所共有干部职工8人，肩负着全镇25个行政村、1个社区312个村民小组的16所学校（含幼儿园）及餐饮、食药企业、养老机构、水厂、小作坊等近百家食药单位的安全监管。

  监管难，难监管，一直是困扰着乡镇面大点多的热点、难点问题。

  如何才能破解监管这一难题呢？自2014年3月份以来，该所大胆创新机制，建立覆盖镇、村、组的食品药品监管网络，在全镇配备了69名村级食品药品协管员。

  所长龚海介绍，该所已建立辖区内食品药品企业基本情况、巡查、宣传、培训等14种工作台账，建立健全了食品药品安全例会、食药工作动态巡查等7种制度，有力地推动了食品药品监管工作的进展。

  该所制定并推行了农村集体聚餐备案制度，明确食品安全协管员工作职责，熟悉农村集体聚餐申报备案范围、流程、办法，并要求农村厨师每年必须进行健康体检，持证上岗。同时，印刷“农村集体聚餐申报备案须知”宣传资料万余份，工作人员不顾山高路远，坐渔船、抄山路、入乡村，访农户，进行宣传，足迹踏遍全镇角角落落，覆盖率100%。2015年度，该所荣获“全省执法规范化示范所”称号。

  诚然，由于监管范围大，被监管单位多，监管缺失情况不可避免，尤其因缺乏有效证据，造成依法行政难度较大。

  记者了解到，部分学校尤其幼儿园的食堂，虽然有标准的“明厨亮灶”，并安装了摄像头，家长们也可不定期到食堂参观，但他们总是担心孩子在学校吃得不卫生，并不十分放心学校食堂。

  而学校负责人也抱怨，花了大笔钱安装多个摄像头，“明厨亮灶”也让家长们看得见，但家长们还是屡有怨言。

  因缺乏相互信任，学校和家长之间仍然存在着鸿沟。

  “平时在执法过程中经常遇到类似投诉问题，‘公说公有理，婆说婆有理’，作为监管单位也没有充足的证据来判断谁对谁错。”龚海说，“通过对日常巡查情况的分析，召开工作例会讨论，大家一致认为在所里设置一个‘智慧监管’平台，将被监管单位全部纳入平台，全天候监控其操作流程，就可以解决这些难题。”

  说干就干。自今年4月中旬以来，该所组织召开动员会，要求被监管单位按要求安装多个摄像头和一个机顶盒，已安装摄像头的由青山食药监所更换机顶盒，再通过安装一监控软件，与所里的电脑连接组建成一个“智慧监管”平台。监管工作人员在所里只要打开这个平台，用鼠标轻轻一点，就可将全镇所有学校食堂（包括幼儿园）、餐饮企业的食品加工操作流程、卫生状况一目了然，重要的是有追溯性，可为监管单位依法行政提供有力依据。

  目前，该所已将11所学校食堂纳入“智慧监管”平台，另外的5所学校正在招标采购监控设备，其他餐饮、食药企业等被监管单位正在筹备中。

  对此，青山三文鱼美食城老板吴行军深有体会地说，如今的人们非常关注饮食健康。他们走进美食城，首先是要去看看“明厨亮灶”及环境卫生状况如何。对青山食药监所创新的这种监管方式可大大降低食品安全隐患，何乐而不为呢？

  崇阳县食药监局党组书记、局长张大委表示，青山所的“智慧监管”创新举措是打开全县乡镇食安监管难点的“金钥匙”，试点成功后将在全县各乡镇全面推广，从而为崇阳创建省级食品安全城市、保障广大群众“舌尖上的安全”奠定坚实基础。