自2016年6月以来，咸宁农村商业银行咸安支行党支部书记、行长田斌自觉提高政治站位，不忘初心、矢志扶贫，紧紧围绕咸安区委区政府“精准扶贫”工作中心，积极配合区政府以及区直有关部门，突出金融精准扶贫工作重点，大力实施“精准扶贫工程”，积极投放扶贫小额贷款和帮扶企业产业扶贫贷款，为全区扶贫攻坚做出了应有贡献。

  投身扶贫主战场

  5月22日一大早，咸宁农村商业银行咸安支行党支部书记、行长田斌就赶往汀泗支行，督办落实几笔小额扶贫贷款。

  其中一户贷款比较棘手，汀泗支行工作人员一时拿不定主意。这户想贷款15万元买辆大货车跑运输，但他不是精准扶贫建档立卡贫困户，想通过其他的精准扶贫建档立卡贫困户贷款给他买车。田斌了解情况后，及时给该客户作解释：该笔贷款是不符合条件的，而且风险过大。客户表示理解。

  随后，在田斌的协调督办下，汀泗支行迅速给两户符合条件的贷款户办理了小额扶贫贷款：给星星村的晏鹏贷款6万元，发展养牛；给大桥村的刘正源贷款10万元，支持他种植吊瓜，并把他原来的农户小额担保贷款转为无抵押、无担保、有贴息的小额扶贫贷款，解决了该贫困户的融资难题，避免了其向私人的高息借贷，减轻了其利息负担。

  像这样，田斌每周至少3次到所辖13家支行去检查督办贷款。去年8月至11月份，咸安区政府对咸宁农商行咸安支行下达了发放小额扶贫贷款8236万元的任务，田斌和基层员工一起走访贫困户，搜集资料，建档立卡，审批贷款8750多万元，惠及4000户贫困户，超额完成了任务，咸安区政府很满意。

  去年8月15日，田斌与汀泗桥镇镇长在大坪村组织召开“小额扶贫贷”工作签约会，现场为贫困户吴寿家签下首笔“小额扶贫贷”10万元授信，为“小额扶贫贷”业务的开展打下了坚实基础，营造了良好氛围。吴寿家因儿子生病致贫，利用这笔10万元的小额扶贫贷，他养了15头牛、50只羊，去年收入20多万元。今年，吴寿家又养了20头牛、50头羊，还养了猪，一家人都感激农商行的“小额扶贫贷”。

  在田斌的带领下，截至今年4月末，咸安支行精准扶贫贷款余额11865.85万元，在全区金融系统中排名第一，占全区金融系统该类贷款余额的99%以上，被区政府确定为全区唯一一家“扶贫小额贷款主办银行”。其中，扶贫小额信用贷款余额9185.85万元，占全区金融系统扶贫小额信用贷款余额的100%，累计受益贫困户5000余户。

  创新小额扶贫贷

  田斌借打造“责任银行”契机，为政府分忧，为农民解难，创新“小额扶贫贷”产品，大力支持精准扶贫精准脱贫，破解了农村发展、农业增效、农民增收的融资难题，并着力打造“小额扶贫贷”绿色通道，为农商行咸安支行参与“三农”开发创建了良好平台。

  精准走访确定“给谁贷”。田斌以“深耕农区”为抓手，共享扶贫办信息资源，组织咸安支行客户经理对建档立卡贫困户逐村逐户，进行精准走访，力求走访率达到100%。按照“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有无读书郎、五看围绕什么产业忙”的“五看”标准，精准识别有贷款需求、有产业发展意愿的贫困户，掌握第一手资料，确定“小额扶贫贷”目标客户。截至目前，全区建档立卡贫困户15725户，已走访12856户，锁定优先扶持贫困村22个、贫困户1600户，有的放矢地明确了扶贫攻坚目标和重点。

  小额信用确保“贷得到”。根据咸宁农商行、区政府关于“小额扶贫贷”有关文件要求，田斌认真贯彻落实，扎实推进。严格落实简化程序、降低门槛、优化流程，确保贫困户及时快捷贷到款。严格执行基准利率和财政贴息，确保贫困户低成本融资。严格执行贷款免担保、免抵押，确保贫困户贷得到。“农商行+政府风险补偿金+财政贴息+贫困户”的小额扶贫信用贷款模式的创新，点燃了贫困户创业脱贫致富的信心，解决了融资需求难题，破解了农村产权抵押瓶颈，推动了农村脱贫和“三农”发展。

  产业带动保障“还得上”。田斌根据精准扶贫政策要求，与扶贫驻村干部、乡镇干部和村组干部紧密联系，根据“致富跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走”思路，结合市场需求、资源特色、劳力结构以及贫困户发展意愿等情况，帮助贫困户选准致富路子，联系农业龙头企业传帮带，跟随企业一起发家致富。他帮助汀泗桥镇10多户贫困户与温氏集团签订合作协议，发展养猪、养鸡，由温氏集团提供鸡苗、猪苗和饲料，并提供成品保价收购，保证了贫困户稳定收益，消除了贫困户的后顾之忧，提高了其发展产业的积极性，反过来又促进了“小额扶贫贷”的发展。

  提速服务解民难

  针对“小额扶贫贷”投放时间紧、任务重的情况，田斌按照“快捷、高效、惠民、安全”原则，创新工作措施，提升服务质效，引导农区3家支行根据各自实际，创新工作模式，推动了“小额扶贫贷”的快速、高效投放。

  创新了双溪支行“白+黑”提速模式。针对双溪镇地域广阔、村落分散，而双溪支行人手不足的实际困难，田斌多次到双溪支行实地调研、指导、督办扶贫贷款的投放。要求该支行行长白天带着外勤，由村组干部引导，深入有贷款需求的贫困户进行贷款调查和资料收集，晚上组织内勤、外勤员工，集中对白天所收集的贷款资料进行整理、审查，做到资料整理“不过夜”，确保当天资料当天整理、次日上报审批，大大提高了贷款上报审批和发放的工作效率。截至4月末，该行走访调查有贷款需求贫困户贷款资料 200余户，发放扶贫贷款1700万元。

  创新了高桥支行“内勤+外勤”的提速模式。针对高桥支行“三柜员一会计一正一副两行长”、无专职外勤的人员结构特点，为克服人手严重不足的困难，田斌多次找员工谈心，做行长工作，打破内勤、外勤的业务惯例，指导该行制订“内勤+外勤”的走访模式，充分发挥柜员长期临柜的“面熟”优势，组织柜员参与贫困户的走访，分组包村，开展进村入户的走访和资料收集，因柜员与多数农户“面熟”，发挥了熟人效应，极易取得贫困户的信任，并建立感情，达到良好的沟通效果，提高了贷款入户调查的工作效率。截至4月末，该行走访调查有贷款需求贫困户贷款资料 105余户 ，发放扶贫贷款1080万元。

  创新了向阳湖支行“村组+农商行”的提速模式。在调研走访过程中，田斌发现向阳湖支行与村组干部之间建立了深厚友情，立即要求该行充分利用这一优势，指导该行发挥村组干部熟悉村情民情的特点，由村组干部摸清有贷款需求的贫困户情况和户数，并提前告知贫困户将各项贷款申报资料准备齐全，再由向阳湖支行组织客户经理，逐村逐户对目标贫困户进行贷款调查、核实、资料收集与核查，实现了贷款调查的针对性和准确度，提高了贷款调查效率。截至4月末，该行走访调查有贷款需求贫困户贷款资料 100余户，发放扶贫贷款900余万元。