去年底，我市出台《关于全面推进殡葬改革实施意见》，倡导“厚养薄葬”的时代新风，引起多方关注。
为何改？节约土地 减轻负担
“实行殡葬改革，留得满目青山在，是发展的必然。”22日，市民政局社会事务科负责人算了四笔账。
首先是经济账。我市正在深入实施“绿色崛起”战略，着力打造中国中部“绿心”和建设国际生态城市。但从咸宁的现状看，违规土葬、乱葬的现状严重影响到城市形象的提升和招商引资工作，在项目引进、基础设施建设时，几乎都涉及到坟墓搬迁，有的甚至需耗费巨额资金搬迁坟墓。
其次是土地账。据不完全统计，全市按每年土葬1万人计算，而一亩地最多建20处散葬坟头，每年需要400-500亩地，而节地型的公益性公墓一亩可安葬400具骨灰，一年仅需20-30亩地，可节约90%以上的土地。如果推广不占地的节地生态葬法，效果会更明显。
从资源上来算账。按每棺消耗1立方米木材计算，每年需消耗木材1万方，“死人”与“活人”争夺资源矛盾突出。
最后是安全账。山林火灾大部分是由上坟祭祖引发的，如果在公益性墓区设立专门焚烧区，或者提倡文明祭扫，将有效消除这一安全隐患。
市民心中也有一本账。
市民刘女士说：只要方圆几百米内有人过世了，周围居民几天几夜都不得安宁。在城中村，随意搭建灵棚，停尸游丧闹丧，沿街吹吹打打，燃放鞭炮，抛洒纸钱等不文明现象比比皆是，严重影响了日常生活。
市民柳先生说：在农村，只要有老人过世，不论家境贫富，丧户都得请上亲朋好友吃上几天几夜，请来治丧人员闹上几天几夜。有些丧户甚至请来乐队或戏班，以显示后辈们的孝道和家族的兴旺。一场丧事办下来，少则花费三五万元，多则数十万元，大多数家庭不堪重负。
怎么改？以人为本 丧属至上
生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。
市委、市政府早已意识到全面推进“移风易俗、保护环境、节约土地、减轻负担”为宗旨的殡葬改革，是协调推进“五位一体”总体布局的重要内容，是缓解资源环境承载压力、造福当代和子孙的迫切要求，是全面建成“小康、创新、绿色、开放、幸福”新咸宁的现实需要。
目前，我市殡葬工作中存在遗体火化率低、公墓集中安葬率低、节地生态安葬方式占比低、乱埋滥葬、乱建“活人墓”的“三低、两乱”现象和殡葬服务设施滞后、殡葬用品市场管理不规范、殡葬配套服务跟不上、执法力量薄弱、大操大办及厚葬闹丧陋习等诸多难题。
“殡葬改革是一场攻坚战，我们将以‘以人为本、丧属至上’的理念逐渐攻坚。” 市民政局社会事务科负责人介绍。
集中治丧。在城市和有条件的乡镇，治丧和悼念活动必须在殡仪馆、火葬场及殡仪服务站内或经县级民政部门批准的场所内进行。
提高火化率。火化区内丧者，遗体一律火化，坚决杜绝骨灰套棺重葬现象。全市火化区内2018年末火化率达85%以上，2019年末火化率达90%以上，2020年基本实现遗体火化全覆盖。
节地生态安葬。加大骨灰存放设施建设力度，推行骨灰堂存放、树葬、深埋等多种节地生态葬法。倡导骨灰散撒等不保留骨灰方式，配套建设相应的追思纪念场所和设施。
建公益性公墓。鼓励并支持村民自治组织利用荒山瘠地规划建设农村公益性墓地，扶持村民自治组织在公益性墓地区域范围内植树造林，美化环境。各级财政通过以奖代补方式对验收达标农村公益性公墓，每个给予20—40万元的经费补助。
完善惠民殡葬政策。有条件的地方，对到殡仪馆集中治丧的户籍人口减免“普通车辆遗体运送、普通冷藏（冻）柜遗体存放、普通火化设备遗体火化、遗体消毒、灵堂租赁、家属住宿、100元以下骨灰盒”等基本殡葬服务费用。
效果如何？厚养薄葬 青山常绿
殡葬改革，将改成什么样？
《关于全面推进殡葬改革实施意见》显示：到2020年，要建立完善满足城乡居民基本殡葬公共服务需求的殡葬服务体系，农村公益性公墓覆盖全市50%以上的行政村；殡仪服务水平大幅提升；火化区遗体火化率接近或达到100%；节地生态安葬比例达到65%；实现全市所有城乡居民和非户籍常住人口的基本殡葬服务费用全免。
其实，这些目标在我市已能预见。
嘉鱼县投资6000多万元，建设起“三国·汉文化”特色的园林式殡仪馆。并坚持免除城乡低保户等四类特殊困难群众的基本殡葬服务费用；坚持对“三无”人员减免火化服务费；坚持免费火化无名尸体；坚持对困难户、困难优抚对象等低保边缘户减免火化服务费；坚持减免刑事案件遗留问题遗体处理费，维护社会稳定；坚持减免交通事故遗留问题遗体的处理费，促进和谐社会建设；坚持提供低价位丧葬服务，足量供应100元以内的骨灰盒。
数据显示，近两年，该县共为各类群众减免丧葬服务费用近120万元。
通城县为积极倡导节地生态安葬，投资1.2亿元建成马鞍山陵园公墓，设有普通墓葬、生态葬；投资3000万元建成了功能齐全，满足群众丧葬服务需求的现代化殡仪馆，设有5个高、中、低档悼念厅，是集火化、追思、吃住于一体的办丧场所。
该县对骨灰树葬、花葬、草葬，以及土葬遗体深埋不留坟头等生态安葬，每例奖励2000元并建立统一的纪念设施。同时，积极倡导低碳绿色祭祀，推行家庭追思会，网络祭扫、鲜花祭扫，踏青遥祭等文明低碳现代祭扫方式。
“生态安葬既节约土地资源，又减轻经济负担，是一件好事。其实老人不在乎丧事，也不讲什么体面，关键是在世时要多尽孝道，儿女子孙能在一起享受天伦之乐。”通城县四庄乡村民黄月亮说。
去年黄月亮和亲人一道，将其兄长火化后的骨灰进行深埋，并种上杉树以示纪念，实现了老人临终前的遗愿。黄月亮希望，越来越多的人加入摒弃陋习的大潮，让厚养薄葬的观念深入人心，留得满目青山在。
