23、人民防空工程的使用原则是什么？

  答：人民防空工程的使用原则是谁投资，谁使用，谁管理。

  24、什么是防空地下室易地建设费？

  答：防空地下室易地建设费是指新建民用建筑因地质、结构等原因无法同步配套修建防空地下室，必须依法向人防部门交纳建设规定面积的防空地下室所需的工程费用，由人防主管部门统一组织易地建设，简称为易地建设费。

  25、 修建了地下室就可以免缴易地建设费吗？

  答：不能。只有修建了兼顾人民防空要求的防空地下室且面积达到规定标准的新建民用建筑，才能免缴易地建设费。

  26、人民防空的方针、原则是什么？

  答：人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。

  27、什么是平战结合？为什么要平战结合？

  答：人民防空建设各个方面的软、硬件设施，在不影响防空袭能力的前提下，和平时期用于社会。可直接成为城市建设、经济建设的一部分，产生良好的社会效益和经济效益。这种“立足战备，着眼平时，服务社会，造福人民”的行为统称平战结合。

  28、平战结合的原则、基本要求是什么？

  答：人民防空建设应在保证战时防空袭斗争需要的同时，积极适应和促进城市建设的发展，为经济发展、社会发展和人民生活服务，实现战备效益、社会效益、经济效益的统一。基本要求：（1）人民防空建设和军事要地建设相结合，人民防空建设必须纳入城市建设总体规划，做到地上、地下统一安排；（2）人民防空工程和设备、设施的维护管理与平时使用相结合，以用促备，以备促用，互相促进；（3）人民防空战备效益与社会效益、经济效益相结合。战备效益是前提，经济效益是基础，社会效益是必然。在具体实施中，要正确处理好“三个效益”的关系。