今年，全市教育系统被纳入全面履职尽责督促检查范围，省教育厅和市纪委相继开展“4+2”（校服、饮用奶、商业保险、教材教辅、营养改善计划和教育收费）专项整治工作，各种任务十分繁重、对教育系统的要求也更高。

  近日，本报记者就教育系统接受履职尽责督促检查工作，采访了市教育局党组书记、局长李旭东。

  记者：如何高度重视，切实把思想、行动统一到中央、省、市部署上来？

  李旭东：全市教育系统上下充分认识开展“两学一做”学习教育活动、接受履职尽责督促检查、开展教育系统专项整治和宣教月活动的意义和实质性要求，牢牢把握各项活动之间的内在紧密联系。

  首先，“两学一做”学习教育活动是党中央作出的重大决策部署，是推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步是增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的重要举措，在推进各项工作中发挥着基础性作用。

  同时，省政府开展的全面督促履职尽责是依法行政的根本要求，也是解决过去乱作为、慢作为、不作为的有效手段。省、市相继开展相关专项整治，也是结合教育实际，体现全面履职要求的重要举措。

  另外，市纪委启动全市第十七个党风廉政建设宣教月活动。长期以来，宣教月活动作为集中开展廉洁教育的有效手段，在防治腐败、转变作风、提高效能方面取得积极成效。今年主题是“践行《准则》《条例》 做遵规守矩党员”，将引领广大党员干部遵规守纪，推进从严治党向基层延伸，提升教育系统党风廉政建设水平。

  记者：如何统筹推进、突出重点，推进各项工作有效开展？

  李旭东：今年是“十三五”开局之年，各项工作头绪多、任务重、责任大。要把履职尽责全面督查与“两学一做”学习教育、“4+2专职整治”活动和年度重要职能任务结合起来，避免作阶段性、一般性的安排，确保各项工作有序有效开展。

  一是紧紧围绕“一个中心”。今年开展的履职尽责督促检查工作出发点和落脚点就是要办好人民满意教育，具体的说，就是要让农村孩子享受优质教育资源，就是要追赶发达地区教育质量。全市教育系统要始终把这一目标贯穿全年工作全过程，牢牢树立群众满意是教育履职尽责的第一标准。虽然教育的社会关联度极高，不敢奢望在当前条件下达到100%满意，但我们必须付出120%的努力，努力在全市教育系统形成“人人代表教育形象，个个都是履职对象”的良好氛围。

  二是重点瞄准“两类对象”。针对教育系统不同层面、不同特点、不同问题，要区分对象、分类推进、精准发力。在教育行政部门：全面督查的内容是主体责任、依法行政、改善民生、转变作风、收集和解决问题等5个方面，重点要解决主体责任不落实、行政行为不规范、保障人民群众教育权益工作不到位、工作不担当、“为官不为”等问题。在中小学幼儿园：全面督查的内容是主体责任、依法治校、服务师生、师德师风等4个方面，重点要解决办学行为不规范、择校招生、教辅征订、校服牛奶、营养餐监管、教育收费等方面存在的问题。

  三是着力聚焦“三大问题”。要认真查找履职不力、作风不实、从业不廉三大问题在教育系统的具体表现形式，采取多种形式，真查真改、即知即改、边督边改、快查快改。一是征集意见查改。要主动公布举报电话、举报信箱，自觉接受“两代表一委员”的督促检查，重点在征求意见阶段和秋季开学后向“两代表一委员”和各界代表征求意见，切实把问题查准找实，形成整改清单。二是主动承诺查改。就群众和师生反映强烈的突出问题和重点事项，要向社会作出承诺，公布整改事项、责任人、路线图和时间表。市教育局将根据征集意见的情况，结合省教育厅向全省作出的承诺，作出公开承诺。三是专项整治查改。深入开展校服、饮用奶、商业保险、教材教辅、营养改善计划和教育收费问题专项整治，开展中小学基建工程、招标采购等整治工作。部署开展市纪委组织的“专项治理”，认真抓好整改落实工作。

  四是扎实抓好“四个阶段”。各地、各校要按照四个阶段的时间节点要求，明确任务，细化分工，不松劲、不懈怠、不泄气，确保各项工作有序有效开展。在动员部署阶段：要开好一个动员会，今天也算是全市教育系统的动员会。制定好一个实施方案，做到全面动员、全员参与、全力创优。在查找问题阶段：要广泛征求意见，开展明察暗访，主动公开承诺，把问题查准、查实、查具体。在集中整改阶段：要抓好整改落实，建立长效机制，开展督促检查，做到真抓、真改、真问责。在接受评议阶段：要按照纠风办安排，积极参加“电视问政”等活动，虚心接受集中评议，做到不推诿、不掩饰。

  记者：如何明确责任、全员参与，务求各项工作取得实效？

  李旭东：不管是“两学一做”学习教育还是履职尽责督促检查活动，要取得扎扎实实的效果，必须做到“四个强化”。

  一要强化组织领导。市教育局将成立局主要负责人为组长的领导小组和工作专班，统筹协调，督促各项工作有序推进。广泛征求意见，公开作出承诺，切实整改落实，加快建章立制。完善“两学一做”和履职尽责全面督查的责任体系。各地教育行政部门、各级各类学校的领导班子承担主体责任。教育系统每一名干部、每一名教师都要做履职尽责全面督查工作的清醒人、明白人、局中人，做履职尽责的主动参与者、积极推动者、有力促进者，凝聚强大合力。

  二要强化上下协作。各地、各校要站在推动咸宁教育现代化建设的战略高度，认真抓好本地、本单位各项工作任务的落实，决不能袖手旁观、置身事外，更不能违纪违规，拖全市后腿。一是加强信息沟通。各地要加强向当地党委、政府请示汇报，主动与纪委、纠风办等职能部门联系对接，主动报告情况，自觉接受监督。及时通报教育发展情况，特别是有关整改举措和成效，营造良好的督查氛围。二是服从工作调度。按照全市工作方案，统筹抓好征求意见、整改落实、接受评议等各项工作；对于省、市交办的工作任务，移交的问题线索，要做到不扯皮、不推诿、不讲价，扎扎实实抓好整改落实工作。三是完善工作机制。建立健全跟踪指导机制，定期检查、公开通报。建立督促检查机制，及时下发整改通知书，限期整改。建立统筹推进机制，做到上下良性互动，实现“得之全盘、谋之长远”，确保教育系统排名进入前三。

  三要强化督促检查。对于履职尽责督促检查工作，省教育厅已经成了领导小组、3个工作专班和8个督查小组，其中督查三组由张金元副厅长带队，负责对咸宁等三市进行督查。市教育局将比照省厅模式，成立督查小组，在做好自查自纠的基础上，加强对县市区的督查检查。同时，将市直教育系统自查情况形成专项报告，及时报送市政府主要领导和分管领导。对县市区教育局的督查结果将报送当地党委政府。

  四要强化统筹协调。要把履职尽责全面督查与“两学一做”学习教育活动和年度重点任务结合起来，切实把干部教师的精气神提起来，实现作风有大改进、工作有大起色。要把提高教育质量、深化教育改革、促进教育公平、推进教育发展作为检验履职尽责成效的重要依据。今年是“十三五”开局之年，各项工作头绪多、任务重、责任大。面对广大人民群众对优质教育的需求，对满意教育的追求，教育人面临的压力和责任都很大。要充分利用各类媒体宣传教育，扩大教育的影响力，引导广大人民群众关注教育、关心教育、支持教育。特别是通过各类媒体大力宣传教育方针政策、大力宣传教育部门职能定位、大力宣传教育改革发展成果、大力宣传教育系统先进典型事迹。

  做好教育系统履职尽责全面督查工作，意义深远，责任重大。全市教育人一定会坚定信心、主动作为、自加压力、奋勇争先，在“履职”上担当，在“尽责”上作为，在“督查”上见效，为推动各项工作再上新台阶作出新的更大的贡献。