作为实现政府投资建设意志主体的市城发集团,进行城市基础设施投融资是企业生存和发展的根本立足点。市城发集团以实施大项目带动开发和创新管理机制为着力点,积极实施投建模式的多样性,一方面推动城市的快速发展,另一方面降低大规模投资带来的负担,推动城发集团自身转型发展。
一是将城市公共基础设施项目投资与土地储备项目相结合。把土地储备项目周边的城市公共基础设施纳入土地储备项目,基础设施建设投资计入土地收储成本,用土地出让收益覆盖基础设施建设投入。
二是将城市公共基础设施项目投资与棚户区改造项目相结合。把棚户区改造项目周边的城市公共基础设施纳入棚户区改造项目,基础设施建设投资计入棚户区改造土地收储成本,用棚户区改造土地出让收益覆盖基础设施建设投入。
三是将城市公共基础设施项目投资与政策性贷款相结合。把政策性贷款项目周边的城市公共基础设施纳入贷款项目,用政策性贷款资金建设城市公共基础设施。
四是将城市公共基础设施项目投资与承建企业融资相结合。以项目招商形式引进有实力的大企业,合作进行城市重点公共基础设施建设,缓解融资难题。
五是将城市公共基础设施项目与社会资本相结合。通过PPP模式投资建设公租房、棚户区改造停车场等有收益、有回报的城市公共基础设施项目。
六是将城市公共基础设施项目与财政资金相结合。争取财政政策归集各方面的建设资金,争取财政专项债券资金,用于投资建设纯公益性的城市公共基础设施项目。 (余谋振)


