核心阅读：文化体育新闻出版部门是精神文明建设的主阵地、公共文化服务的主渠道、文化产业发展的主力军、深化文化体制改革的领跑者，始终把握健康向上的社会舆论导向，不断丰富群众的精神文化生活，为全面建成小康社会、构建和谐社会提供精神动力和智力支持，是党委、政府赋予文体新战线的基本工作职责。

  一、努力培养文化高度自觉自信的新常态。

  党的十八大以来，习近平总书记在多个场合就文化改革发展发表了重要讲话，提出许多新思想、新论断，赋予文化建设新使命、新要求。可以说文化工作的集结号已经吹响。我们一定要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神特别是在文艺座谈会上的讲话精神作为一项重大政治任务，努力培养高度的文化自觉和文化自信。扎根咸宁地域文化母体，坚守香城泉都的城市底蕴，坚持接地气，去汲取养分，去挖掘题材，去提炼升华，不断垒起咸宁文化建设新高度。

  二、切实找准文体新事业发展的新路径。

  要完善文体新事业发展的动力机制，实现由单一内生性发展向内生性与外生性双驱动的转变。要大力推进工作方式方法创新，把常规工作做出标准、重点工作做出亮点、特色工作做出品牌。要努力改变条块分割的行业格局和体制模式，促进文体新部门与相关职能部门以及社会各方力量的整合。要引入市场机制和手段在公共文体服务的资源配置、产品供给上发挥更大作用，推动公共文体活动社会化发展。

  三、全面提升公共文化体育服务水平。

  一是大力推动公共文化服务标准化。要积极贯彻党中央、国务院相关文件精神，坚持以标准化促进均等化，加快建立覆盖咸宁城乡、便捷高效、保基本、促公平的公共文化服务体系。二是做好促进体育产业发展的基础性工作。我市的体育资源和优势还没有转为产能与产业优势，尚未形成规模。今年，市文体新局将面向城区市民推广气排球这项运动，力争通过几年的努力将其打造成我市群众体育特色项目。县（市、区）也要根据本地实际找准抓手，扎实开展好群众喜闻乐见的体育健身活动。三是深化全民阅读活动。要结合各自实际和特色，推出一批全民阅读活动的先进典型和品牌活动。同时，继续抓好书香机关、书香家庭评选表彰活动，扩大全民阅读活动的社会影响力。

  四、建立健全现代文化市场管理体系。

  在新的形势下，加强文化市场管理，管出秩序管出繁荣，是我们的神圣使命和光荣职责。加强管理，管住是前提，管好是目的。管住，就是要坚持问题导向，坚持原则，敢于亮剑，完善管理制度和机制，解决管理缺位、失位、越位等问题。文化市场综合执法机构，担负着文化、体育、新闻出版三个市场的执法及“扫黄打非”相关职能。要努力实现“雷霆”行动、“暑期集中行动”、“校园周边整治行动”及“扫黄打非”各类专项行动常态化。

  五、精心编制“十三五”改革发展规划。

  规划编制工作战略性、全局性、政策性非常强，必须进行系统研究，科学制定深化改革、加快发展的目标任务，提出切实可行的项目载体。市县两级部门要坚持把规划当作重要战略机遇来抓，主动做好工作，精心策划一批事关当地文化发展、事关全市文化体育新闻出版发展大局的重点工程、重大项目，争取纳入市、县总体规划和专项规划。要加强与相关单位的工作衔接，扩大公众参与。以科学编制“十三五”发展规划为抓手，全面谋划和布局全市文化改革发展的各项工作。

  六、积极谋划做好系列主题宣传活动。

  今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，是大喜大庆之年。我们将筹备举办咸宁抗战史特展，组织开展优秀剧目美术作品展演活动以及“激情岁月——第三届香城大舞台文艺演出”、“红色记忆——全市干部职工诗歌朗诵、演讲比赛”。各县(市、区)也要重点突出以“中国梦”、纪念抗战胜利70周年等为主题的创作活动，提高艺术创作生产、群众文化活动的组织化程度，上下联动掀起宣传热潮。

  （作者系市文化体育和新闻出版局党组书记、局长）