国务院43号文件是平台公司发展的分水岭，平台公司未来的职能将发生重大变化，市城投公司顺应国家政策趋势，积极推进平台在组织架构、经营策略、子公司建设及重点项目投融资方面转型发展。

  在组织架构方面，适应政策要求，推动公司向市场化方向转型。按照国务院〔2014〕43号文件要求，打造以市城市建设资金管理中心为核心的新组织构架，以土地储备中心为融资主渠道，以城投公司为土地储备项目整理建设代建方及城市资源运营方，力争把城投公司打造成集投资融资、建设管理和城市经营为一体的城市综合运营商。

  在经营调整方面，积极调整公司经营策略，充分挖掘资源经营潜力。一是积极推动实施土地片区开发。计划以金融机构对土地储备业务的支持，以桂乡大道两侧和麦山等片区土地收储业务为抓手，通过引进大型央企、上市公司或成立混合所有制公司进行土地一级整理开发和综合开发，提升土地价值，为市政府化解存量债务提供资金支持。二是充分利用国家对棚户区改造的优惠政策，做好规划区内棚户区与城中村改造。利用棚户区改造契机将公司转型做实，把棚户区与城中村改造腾出的商业用地进行自主开发经营，形成公司新的利润增长点，作为偿还存量债务的渠道之一。

  在子公司经营方面，强化城市资源开发经营，打造子公司利润中心。借助土地片区开发、棚户区改造的机会，把片区开发和棚户区改造项目的基础设施建设业务、土地开发业务及城市资源资产匹配给下属子公司，利用项目贷款资金使子公司赢得转型发展机会，形成较强的核心竞争力，打造新的利润中心。

  在重点项目投融资方面，引进战略合作伙伴，推动公司市场化运营。计划引进大型央企、国企和上市公司等战略合作伙伴，借助其资金、资源、管理等优势，参与我市重点城市公共基础设施项目建设，参与片区综合开发，参与子公司升级改造，推动城投公司的市场化经营和发展。  （余谋振）