2015年1月16日 星期
“三改”打造畅通路
——市公安局交警支队加强道路交通管理工作纪实
通讯员 陈安伟 陆秋良

  2014年以来,市公安局交警支队始终坚持以问题为导向,针对不同层次的实际问题,突出“三改”增强“三性”, 有效加强了道路交通管理工作,确保了全市道路交通安全形势持续平稳。去年来,全市未发生一起一次死亡5人以上的道路交通事故,交通事故死亡率始终保持了稳中有降的形势,全市道路交通环境更加和谐畅通。

  改善管理措施,消除安全隐患

  支队充分认识到交通安全管理稍松即纵的严峻复杂形势,充分结合辖区实际,有针对性改善交管工作措施,增强针对性,取得了预期效果。

  完善工作部署,实现齐头并进。支队在部署开展春季交通违法整治、农村地区交通违法集中整治、城区“麻木”整治等多项交通违法整治行动中,既注重制定每一项整治工作方案内容,又提示其他交叉整治工作要求,确保了各项整治在连续推进中得到可协调发展,不断延伸与扩大了整体战成果。2014年共纠正交通违法409331起,其中,危化品运输违法行为2790起,无证驾驶288人,酒后驾驶240人,醉酒驾驶39人,超速行驶121006人,打掉“非法飙车”团伙2个拘留3人,“麻木”进行拆棚处理128台。

  改善交通设施,减少源头隐患。支队持续组织对辖区国、省道及县、乡道路进行拉网式全面排查,对排查出的道路交通安全隐患路段逐一登记建档,制定《危险路段整治建议报告书》,上报当地政府及安监、交通等相关职能部门督促整改。全面开展校车及校车驾驶员安全隐患大排查,对符合规定的车辆,积极协调车管所申领校车标牌、标志,并统一粘贴在车辆醒目位置;对不符合规定的车辆和驾驶员,一律停运停驾,并发放整改通知书,督促限期整改,有效提升了交通设施设备对安全保障的可靠性。2014年,市区新增安装55盏太阳能爆闪警示灯,基本完工13个固定测速点,新增交通标志标牌138块、减速板350块、减速带600米,安装电子警察设备7个,建设灯控路口7个,翻新道路标志标线83000米,增设中央隔离护栏2000米。市区29处平交路口红绿灯和电子监控设备及一批交通标志、标牌、标线的建设工程已通过专家评审,目前正在进行招标和施工建设准备。

  改进宣传方法,营造浓厚氛围。支队立足“广播有声、电视有影、报纸有文、网络有形、路口有标语”的要求,积极利用市直广播电视报刊等传统媒体与互联网现代媒体网络,大力开展社会化交通安全宣传工作。截止目前,共深入学校、企业、社区(家庭)、村组上门宣传520次,发放宣传资料8万余份,在新闻媒体刊发稿件126篇,新建文明交通示范学校1个,上交通安全课104场次,共发布微博3169条。

  改善工作条件,打造留人环境。针对协管员未缴纳“五险一金”问题,支队报请市公安局同意成立专班,列出时间表,依法依规,稳妥推进解决,进一步激发交通协管员的工作积极性。同时,加强一线民警安全防护工作,挤出资金为一线民警添置反光背心、安全帽等个人防护设施,确保民警执勤安全; 提请市公安局同意拟建机关食堂,保证中央“八项规定”严格落实,确保民警误餐问题有效解决。

  改进纪律作风,增强工作实效

  支队以开展党的群众路线教育实践活动为契机,把聚焦“四风”改进队伍作风融入到各项执法活动中,确保严格执法,热情服务,认真完成各项公安交通管理工作任务。

  端正服务思想,树立宗旨意识。支队坚持要求全体民警在思想上打牢“立警为公、执法为民”的思想,做到在日常的交通管理工作中倾听群众呼声,感受群众艰辛。同时,鼓励民警在执法过程中耐心细致,做到运用法律准确,执行程序合法,保障当事人合法权益,使执法工作做到法律效果和社会效果相统一,从而赢得了广大群众的理解和支持。

  改进执勤方法,提高工作成效。支队严格落实高峰站岗、平峰巡线、延时执勤等“三项制度”,教育每一位执勤执法民警严格按照《道路交通安全法》和《交通警察执勤执法规范》的要求,在执法工作中坚持使用规范文明用语,对待交通违法行为人要先敬礼、再说理、后处理, 用“平和”语气向交通违法行为人宣传法律法规,指出其违法事实和处罚依据,把握好分寸,尽可能避免对立情绪,让其心服口服。对拒不接受处罚,态度蛮横的行为人,不急不躁,不卑不亢,化解僵局,将规范执法落实到了每一次执法活动中。

  改进执法监督,强化执法质量考评。支队立足有效解决基层执法质量问题,建立纪检督察室,落实执法质量考评制度,完善执法奖惩机制,在重点时期成立执法小分队开展督察活动,发现问题,及时进行整改并予通报,有效提升了民警的执法、管理、服务能力,为实现交警队伍规范执法、构建警民和谐关系目标打下了良好基础。

  改革“瓶颈”难题,规范管理秩序

  支队结合全市公安工作改革部署与要求,着力化解长期困扰、久拖不决的“瓶颈”难题,确保规范工作秩序。

  制定执行“十八条”,规范车驾管业务办理。针对近年来一些社会闲散人员乘机以代办车驾管业务之名,在局直交警系统业务办理场所聚集并以代办业务为名,欺骗群众,诈取钱财,随意拦截办事车辆及群众,侵害群众合法权益,严重影响公安交警窗口形象的实际问题,2014年9月中旬,支队出台了“严厉打击非法中介扰民十八条”工作措施,并以此为契机,联合工商、物价、税务、辖区派出所开展专项整治,重点打击非法中介在各业务点周边拦堵车辆招揽业务;打击非法中介编造谎言,夸大办事难度欺骗办事群众行为;打击非法中介坑蒙拐骗,骗买骗卖,超标准收取中介费从中牟取暴利行为;打击非法中介使用伪造的印章、票据,假委托书、假暂住证等办理业务行为;打击“分托”借用他人驾驶证帮人清分从中牟利行为;打击驾驶人智能考场敲诈欺骗考生等违法行为;完善车管所业务大厅等地的电子视频监控,构筑起民警不想贪、不能贪、不敢贪的“防腐墙”,有效规范了车驾管业务办理,赢得了社会广泛好评。

  改革车检模式,方便群众出行。去年10月28日,在市国资委、市公安局、市财政局有关业务部门的见证下,市局机动车安全技术检测站完成社会化移交工作,标志着公安、质检等政府部门及下属企事业单位、社会团体正式脱钩。同时,支队贴出告示,告知交警部门将对检测工作开展全程监督、监管和指导,以确保检测工作的合法开展,真正改变了以往交通民警参与检测的“既当裁判员、又当运动员”的不良形象。

  改革勤务机制,规范事故处理。针对群众反映交通事故处理“出警速度慢、办案质量差、投诉意见多”等问题,结合现行勤务模式存在“秩序管理”与“事故防处”两张皮现象,10月初,支队报请市局同意改革市区道路交通事故处理勤务机制,试行保留一大队机构建制,调整其工作职能,将一大队原交通事故接处警职能及人员分解到二、三大队,使市区交通事故接处警工作更直接、更快捷、更便民,深受社会欢迎与好评。针对市区道路高峰拥堵现象,支队认真落实“三勤”,即科学安排勤务,突出重点(时段、地段)勤务,严格考核勤务; 做到“三带”,即领导干部带头上路,正式民警带班上路,全体协警带劲上路,同时由秩序科迅速制订市区道路拥堵整治方案,立即启动执行,取得了明显成效。

2015年1月16日 星期

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