崇阳县白霓镇村民甘德旺和村民们天天像过年。

像甘德旺一样，更多的白霓人经历和感受着日新月异的白霓之变！

重焕生机金龙山，秀美白霓入画来。这个“商贾往来、经济繁华”的古集镇，正焕发新颜，吐放异彩。

白霓之变源于该镇践行党的群众路线教育活动所推行的“为民、富民、便民、亲民、惠民”的“五民工作法”。

动人口越来越少，白霓面临成为“孤岛”的处境。而此前，白霓是周围村民前往县域的必经之地，一度行人如织。

在广泛征求群众意见的基础上，打通白霓集镇与天路公路的连接线，拓宽白霓的发展框架，加速白霓与天城的融合，成为白霓镇镇政府的共识，修建白霓大道进入议程。

为确保不增加百姓负担，不占用百姓一亩良田，修建方案“三易其稿”。为激发活力，白霓镇盘活土地存量，因地制宜，将白霓大道作为开辟白霓工业园的开篇之作，建成白霓大道经济带，形成“天城镇一白霓集镇一工业园一天城镇”的大循环圈。

这不仅是一条便民之路，还将成为撬动白霓镇经济腾飞的杠杆。

白霓镇新农村建设中，油市村一栋栋小洋房巍然矗立，排排相对，对称分布。

“做梦也没想到，能住上城里人一样的小洋房。”村民们说，完善的配套已吸引20多户村民入住。

村支书李德军介绍，房子由镇里统一规划，根据村民订房需求，开发商自筹资金建房，最后以建筑成本价卖给村民。最大的不同在于，对口服务，招商代建，村里做配套。

“开发商利润虽然薄了，但没有库存压力，稳赚不赔。这样老板愿意做，村民愿意买。”李德军说。

不仅如此，村里建起了全县“首屈一指的民间KTV厅”，能容纳500村民高歌共舞。村民笑说：“这可是我们的‘草根大舞台’”。

在村子山头上，村里将流转来的山地开辟成油茶基地，村级集体经济勃然兴起。“到明年，村民人均收入将达到2万多元。”

落地，总投资150万元，内设综合服务、计生、农技、医保及新农合服务等17个窗口，集中办理村民的行政审批和公共服务事项。

“一次性就可以办完，简单、快速、方便！”看着一个个公开的办事程序，—张张公开的制度表，一条条审核落实措施，村民直呼省事爽心。

全县首创驻村“十一个”服务。每名机关干部联系一个重点难点村，联系一个农业基地，兴办一件惠民实事，帮扶一个贫困家庭等“十个一”。

一批批干部分赴全镇乡村一线，入户蹲点，与民同住，帮助贫困山村“配强书记”、“建好队伍”、“健全机制”，助推一个个贫困山村走向民富村强。

这一年，村级文化设施日渐齐全，集镇格局日趋健全，城镇发展气势如虹。

全镇首个文化广场呼之欲出。此前，作为全县第二大集镇，却无一个可供休闲玩赏的文化广场。

全镇新的集镇市场投人运营。老106国道沿线，村民聚集贩卖食品，随处乱摆乱搭的场景不复存在。

全镇三条大街径直拉通。从上新街到106国道，从沈家分别至严垅村、金龙山，3条大街的贯通，使全镇更加四通八达，格局板块更加清晰

……

一条路的变轨

长期工作在白霓的刘龙志，感慨2014年——

白霓加速乡镇工业园建设，权力清单、制度创新，在一项项改革中日渐明晰。也是这半年，他期盼已久的“白霓大道”开始拓展延伸，村民出行又多了选择。这条民心路，也让白霓镇经济活力渐显迸发之势。

在白霓大道建设现场，工人夯实着路基，宽阔的大道穿山而过，雏形已显。施工负责人介绍，大道起于新106国道，穿越3个村24个组，全长3.8公里。按一级标准设计，双向六车道，预算总投资2000万元。

在白霓人的记忆里，大道启动以前，这里山路畸岖，弯急坡陡，附近3万多村民出行不便。随着天路公路、铜钟快捷通道的通车，途经白霓的流

一个村的变化

在白霓镇油市村，看着直通村子脚下的水泥路，李正华面露微笑。作为参加过红色革命的他，亲历着村子的变化——

“眼看它起高楼，眼看它排对排，眼看它红红火火！”李正华自编的歌谣里，有他的梦和盼。

两个月前，他还和家人一起拥挤在狭小的平顶房里“有些瘳得慌”。

现在，李正华却住上了200平方米的洋楼，被儿子戏称为“土豪”。在

一个镇的变迁

“心中是不是有群众观点，脚下是不是走群众路线，老百姓不看说了什么，而看做了什么。”白霓镇党委书记庞祎直言。

这一年，白霓先行先试，创新举措接连不断，拿出给力民生答卷——

全省首个乡镇“政务服务”率先