2014年8月27日 星期
损害群众利益典型案例六
民生蛀虫的下场
赤壁市机关事业单位保险局原局长张周初等贪污案

  【案件】

  “张周初被纪委双规了。”2012年开年不久,这个消息不胫而走,赤壁市干部群众议论纷纷。随着调查的不断深入,张周初这个内部外号叫“张(装)不满”的市机关事业单位保险局原局长,滥用手中权力,与下属大肆贪污社保基金的犯罪问题日益真相大白。张周初、陈永莉等贪污案也成为赤壁市近年来金额最大的贪污腐败案。

  【案情】

  2012年2月,赤壁市纪委收到有关人社局下属市保险局原局长张周初和退管股长陈永莉等人违纪线索后,立即组织专班进行调查,并于2月19日起,对张周初、陈永莉采取“两规”措施。经调查发现,张周初、陈永莉二人违纪性质严重,涉案金额巨大。为确保案件顺利查办,调查组立即向有关领导汇报,协调市检察院配合办案,并要求对赤壁市保险局2005年以来的基(资)金拨付、发放情况进行详细核查。经查,张周初在任市保险局局长期间,与陈永莉采取将“活人变死”、“死人复活”、先拨后返(要)等手段虚列退休人员套取抚恤金、丧葬费、退休工资等,共同贪污400余万元、个人贪污30余万元。

  调查期间,市人社局另一下属局市社会保险事业局(以下简称“社保局”)待遇支付股负责人、副股长胡祥迫于压力,主动向市纪委投案自首。经查,2004年5月至2012年2月,胡祥利用自己在赤壁市社保局负责社会保险基金的发放工作,可以修改赤壁市社保局社会保险基金系统内数据的工作便利和社会保险基金支出存在审核不严等管理漏洞,先后在赤壁市社保局社会保险基金系统内养老定期待遇信息数据库中伪造、更改、虚增黄华荣等37人的待遇支付信息,贪污公款90余万元。

  2012年3月,张周初、陈永莉、胡祥等3人被移送司法机关。胡祥于2012年10月被赤壁市人民法院判决犯贪污罪,一审判处有期徒刑五年零六个月。2013年,胡祥被开除党籍和开除公职。

  目前,张周初、陈永莉案正在二审中。

  【警示】

  透析张周初、陈永莉、胡祥等人的贪腐历程,思想蜕变是根本原因,管理漏洞给他们提供了一定的条件,另外还有一个重要原因,就是侥幸心理在作祟。胡祥开始作案时想,反正软件有漏洞,领导不会那么仔细,应该不会出事;张周初想,我是一把手,没有人监督我,我也马上要退休了,退休后就应该没人追究我了。正是这些侥幸心理,才让他们无视党纪国法。

  每个干部,侥幸心理千万不能有,随着反腐败斗争的深入推进,有问题就会“出事”是必然的,“手莫伸,伸手必被捉,党和人民在监督,众目睽睽难逃脱”。

2014年8月27日 星期

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