2014年7月23日 星期
实施“四项工程”筑牢党建根基
中共通山县委组织部

  近年来,通山县以创建全省党的基层组织建设示范县、创先争优、群众路线教育实践等活动为抓手,大力实施“四项工程”,狠抓基层党建“十件实事”落实,农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断加强,有力地促进了社会各项事业的发展。全县187个村中,有179个村党支部获得了“五好村党支部”称号,占总数的96%。

  实施“头雁提质”工程,建好建强村级班子。按照“一好双强”标准,从外出务工经商人员、乡土能人和优秀大学生村官中培养选拔了108名村党组织书记,进一步选优配强了村“两委”班子;加强了村党组织“第一书记”的选派和管理工作,实现二、三类村党组织“第一书记”选派全覆盖,近年来共选派“第一书记”257名;采取“听学议访传”五字并举的做法,办活“村支书论坛”,加强和改进村党组织书记教育培训工作和四项承诺情况检查。其中2014年为推进基层党建“十件实事”落实,我县向基层党组织选派了50名第一书记或党建指导员,举办了1期村(社区)党组织书记培训班,对全县204名村(社区)党组织书记进行了集中培训,对7名不胜任的村党支部书记进行了调整。通过工程的实施,燕厦乡北冲村支部书记成纯宝带领党员群众将村里的低产鱼池、低产山林进行集中开发和改造,逐步形成苗木、林果、养殖等几大特色产业,每年因此增加集体收入达到20多万元。

  实施“群雁高飞”工程,管好训强党员队伍。严把党员入口关、培训关、管理关、服务关,2013年全县发展党员430人,同比减少43%,处置不合格党员18人;结合“十件实事”开展“万民党员干部进万村惠万民”活动,1300多名党员干部与1500多户困难群众结成帮扶对子,共帮扶资金、物资等价值50多万元;依托农村现代远程教育、“网上村村通”等载体,探索“讲师+视频”、“讲师+基地”和“短信+传单”等形式,开展涉农政策法规、移风易俗科普知识、健康卫生知识竞赛等一系列宣传教育活动,不断提高农村党员的整体素质;整合科协、农业、林业、水产等部门资源,成立党员教育讲师团,定期开展送知识到田间、送技能到基层、送文化到群众的“三送”活动,不断提升农村党员科技文化素质和发展致富能力;开展大学生村官“扬帆计划”,对大学生村官创业进行帮扶,为大学生村官创业注入启动资金,加强对其创业致富能力的培养;在异地商会党组织中开展“双管双争双服务”活动,发挥外出党员作用,目前回乡创业的流动党员达100多人,创办项目40多个,帮助家乡引进资金6.5亿多元。

  实施“堡垒筑基”工程,建好制度巩固地位。推行以“村级组织班子及其成员述职、乡镇党委及各级代表评议”为主要内容的“双述双评”工作机制,将村干部的一切工作置于乡镇党委和群众的双重监督之下,力促作风转变,进一步调动了村干部工作的积极性;建立大学生村官“三定一考”(定岗位、定职责、定帮带、考成绩)见习村主职制度,促进了大学生村官成长,为村干部后备队伍建设打下了扎实的基础。将提高基层干部待遇保障作为重要内容列入“十件实事”,建立村级运转保障正常增长机制。实行农村基层干部“两严一优”(从严管理、从严考核、从优关怀)管理制度和“一定三有”( 定权责和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障)激励保障制度,每村新增转移支付8000元,专门用于提高村干部待遇报酬,村主职基础工资由县财政打卡发放,对退职村干部生活补贴进行了提标扩面,进一步稳定了基层干部队伍,增强了基层干部岗位特别是村主职岗位吸引力。

  实施“示范引领”工程,发挥示范带头作用。建立农村基层党组织分类定级常态化机制。结合基层党建“十件实事”在一类农村党组织中开展“创建示范基层党组织”活动。重点在推动加快发展、促进和谐稳定和加强党员干部队伍建设上取得新突破,进一步巩固提升推动发展、服务群众水平,确保一类党组织达70%以上。在二类农村党组织中开展“创建先进基层党组织”活动。重点在进一步理清工作思路、明确工作举措、完善制度机制,推动加快发展、促进和谐和加强党员干部队伍建设上取得新进展,确保二类基层党组织进入先进党组织行列提升率达到80%以上。在三类党组织中开展“创建‘五好’基层党组织”活动。结合后进村整顿建设工作,重点在整顿软弱涣散班子、明确工作思路、找准发展路子、促进群众增收、改善干群关系、促进社会和谐和发挥党员干部先锋带头作用、改进工作方式方法上取得新成效,确保三类党组织转化率达100%,力争有10%进入先进基层党组织行列。

2014年7月23日 星期

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