2014年7月23日 星期
践行群众路线建设“六型通山”
——通山县推进党的群众路线教育实践活动纪实
省委督导组领导深入通山街头调研民生工程
通山县“四大家”领导到闯王陵开展警示教育
通山厦铺镇举办山歌会宣传群众路线

  通山县参加教育实践活动的单位102家,其中,12个乡镇,77家县直单位和13个两新组织党组织;党组织737个,党员15741名,其中农村党员8127名。在市委的正确领导和省、市委督导组的有力指导下,通山县始终把党的群众路线教育实践活动作为重大政治任务,推进“六型通山”和次中心城市建设的重大机遇,切实加强领导,精心组织实施,确保了教育实践活动的有力、有序、有效推进。

  坚持领导带头,深化思想认识

  县委常委集体以身作则,先行开展活动,为全县作出表率。一是坚持常委带头抓不动摇。县委常委会以从我做起、向我看齐的态度,坚持“把自己摆进去”开展教育实践活动,每一步都由县委常委先行示范,积极带动,通过学习教育引路听取意见、即知即行即改,推动活动扎实推进。28名县级领导干部分别深入联系乡镇、村、社区,召开各层面座谈会60余场,与735人进行了面对面座谈交流,共征集对班子的意见建议353条。二是坚持“两手抓”不动摇。县委把群众路线教育实践活动作为推进六型通山和次中心城市建设的基本工程,同经济社会各项事业发展通盘考虑、一并谋划,对中央和省市委的部署要求和相关会议精神,都在第一时间组织县委常委会和全县各级党组织学习领会、把握要义、贯彻落实。三是坚持严明纪律不动摇。将教育实践活动开展情况纳入各单位工作实绩考核内容,与评先表彰相结合,与单位负责人的提拔重用相结合,对于那些出了问题、走了过场的单位,首先问责一把手。切实加强对一把手的督促和问责,加强考核评比。6月初,县委活动办对“走形变味”、走过场的10家单位主要负责人进行了约谈。

  坚持开门搞活动,引导群众参与

  在开展党的群众路线教育实践活动中,始终坚持开门搞活动,紧紧依靠群众,把群众参与贯穿到整个活动的全过程、各环节,让群众参谋、请群众监督、由群众评价。一是方案制定听民意。在制定活动方案时,充分吸纳民意,将教育实践活动方案下发到全县各基层党组织征求意见,并在全县“两会”上,征求人大代表、政协委员意见。我县教育实践活动主题确定为“大力弘扬通山精神,反对‘四风’,推进市级战略通山实施、干在实处、干出成效”。二是问题查找听民意。在查摆问题中始终坚持依靠群众,“开门纳谏”、广开言路,进一步畅通民意渠道。县“四大家”领导主动倾听民意,结合各自工作安排,先后到所联系村开展“三同”调研工作,通过召开党员群众代表座谈会、入户走访、个别访谈等方式征求到13个方面的问题,意见建议230余条。各乡镇、县直各单位纷纷创新方式广泛征求意见。厦铺镇推行“三票评议”村官的举措,由镇党委和驻村干部、镇“两代表一委员”、党员和群众代表实行背靠背的方式对村官工作实绩进行评议,共收集群众的意见建议127条,进一步激发了村官为民办事的积极性。三是活动成效听民意。在通山电视台、通山周刊、中国通山网开辟了教育实践活动专栏,加大对开展活动的宣传,提高群众知晓率。其中,围绕平安建设,开展的“一感两率”群众满意度调查,以及围绕发挥基层党组织和党员队伍作用,开展的基层组织建设群众满意度调查,较好地掌握了基层的所思所想所盼,增强了活动的针对性和实效性。

  坚持学习教育,增强群众观念

  一是深学理论,以知促行,增强群众观念。领导干部带头学。组织县委中心组学习9次、举办专题研讨班5场,各单位党组织负责人亲自上党课,作形势报告,形成了“领导干部领学、普通党员跟学、人民群众助学”的良好氛围,先后邀举办“如何提高做好群众工作能力”、“践行群众路线切实转变工作作风”等专题辅导报告会3场,培训党员干部近1300人次;交流体会启发学。举办的“干在实处、干出成效,争做五好干部”演讲比赛,在全县引发“建设‘六型通山’和咸宁次中心城市,争做改革的担当者、发展的领航者、服务的贴心者、为民的实干者、廉政的示范者”的广泛讨论;开设专栏广泛学。新建的“通山党的群众路线网”,开设了中央精神、领导讲话、文件汇编等10个栏目,方便了党员干部学习。二是重抓教育,以镜照人,增强三个意识。开展宗旨教育,增强服务意识。在国土、城管、交通、卫生等窗口服务部门开展“假如我是服务对象”体验活动,重点围绕“假如我是服务对象,我心目中的工作人员是什么形象、应该具备什么的道德修养”等问题,开展设身处地的体验思考和讨论。同时,在全县机关单位开展在职党员到社区报到活动,组织在职党员结合自身实际,到居住地所在社区认领服务岗位,为居民服务。到目前,县直单位在职党员共认领服务岗位2400多个,开展为民服务活动3100多人次。开展典型教育,增强争先意识。推出的“3+6”先进典型包括:根据原通山县委书记、原省发改委副主任李振周退休后回大幕山义务造林先进事迹,扎根通山30余年无私奉献的省农科院果树茶叶研究所教授邓必贵同志等事迹和通山项目建设群体先进拍摄的3部专题片,以及退休干部方昌喜40年如一日、情系帮教事业,县信访局局长曹经久把上访群众当亲人、打造“信任局”,杨芳林乡党委书记张燕清廉为本、执政为民,大路乡正科级干部高杰水退职不退岗,九宫山镇司法调解员朱善培义务调解30年,洪港镇退休干部胡国英敢于担当、助人为乐等6名先进典型,在全县党员干部中掀起学先进、赶先进、当先进的热潮。开展警示教育,增强廉政意识。组织县“四大家”领导到闯王陵开展了警示教育,进一步增强领导干部的忧患意识。通过观看警示片、面向社会进行公开承诺,教育引导党员领导干部遵守廉洁从政各项规定,切实把党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律的各项规定转化为自己的行为规范。

  坚持从严要求,强化督查指导

  县委成立了13个督导组,落实了县级干部担任乡镇督导组长的要求。县委定期听取活动办公室和督导组的工作汇报,及时掌握全县面上的情况和点上的典型、提出指导意见。县委活动办与县委各督导组实行“半月一碰头、一月一总结”,及时明确阶段任务、提出督导要求。县委各督导组全方位接触被督导单位普通党员、干部、群众和服务对象,全过程参与被督导单位集中活动,围绕重点对象、重点环节、重点要求开展督导工作,做到抓住关键不撒手、突出重点不放松,对各单位的活动方案、工作安排、学习计划、征求意见的形式方式等进行了有针对性的指导。将个别谈话作为督导工作的突破口,做到重点对象充分谈、重点内容详细谈、突出问题具体谈、谈话要点集体定。针对部分所督导单位事务繁忙、干部难以集中的情况,化整为零,合理安排谈话时间,保证日常工作正常进行。县委督导组实行定期巡回检查指导、每周例会通报、一周工作安排、联络员定期碰头等制度,实行重点督导、跟踪督导,保证了教育实践活动扎实推进。

  坚持边查边改,解决突出问题

  教育实践活动一开始,县委就坚持边学边改、边查边改、边整边改,及早谋划整改落实和建章立制工作,务求活动取得实效。一是解决问题不等待、查到问题马上改。针对党员干部在“四风”方面存在的上班纪律松弛、对上访群众态度恶劣、工作不深入实际、面对矛盾纠纷不敢担当、乡镇干部走读现象严重、公车私用、监督机制还不够健全等问题,坚持做到立行立改、小有小改、大有大改。至目前,已先期取消行政许可事项7项,合并审批环节35项。与上年同期比较,今年以来全县性会议数量减少21%、会期缩短41%,文件数量减少21%,公务接待费减少28%,车辆配置费减少29%,因公出国费减少40%。二是解决问题从小事做起、力促立竿见影。通过在通山政务网开设了“政务互动”栏目,专门听取群众生产生活中的困难,对于群众来信反映小区停水、城区路灯关得早、公交不靠站、路边公厕少等问题,做到事事有回音、件件有结果,确保群众满意。三是解决问题对症下药、做到标本兼治。针对群众反映强烈的“到乡镇办事找不到人”的问题,将整治乡镇干部“走读”作为专项整治的重点,强化机关纪律、巩固作风建设,督促各乡镇建立健全考勤、值班和请销假制度,确保乡镇干部“岗位在村、重在服务、责在联心”;针对信访积案,开展领导干部开门接访、带头下访等活动,集中解决信访维稳难题;针对市场管理秩序混乱的问题,开展了建筑和房地产市场、房屋出租市场、交通运输市场、品牌代理市场、“五石”经销市场、票据使用管理五市场一管理六大专项整治,进一步规范市场秩序,优化发展环境。同时,制定出台了《关于进一步加强和改进干部作风建设的意见》、《通山县政法机关关于优化法治环境服务经济建设的十二条意见》、《关于进一步完善县领导联系点制度的意见》和《关于统筹推进城乡一体网格化服务管理的实施意见》等,并投入500多万元用于村级党员群众服务中心提档升级,切实解决服务群众“最后一公里”问题。

2014年7月23日 星期

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