当前,各类社会矛盾叠加和不安定因素明显增多的形势,给校园安全保卫工作带来巨大压力和挑战。如何做好校园安全保卫工作是公安机关乃至社会都需要共同面对的问题。在此,笔者就加强新形势下校园安全保卫体系建设提出几点思考。
一、领导重视是关键。维护校园稳定是一项长期而艰巨的系统工程,需要党政部门始终不懈的统一领导和支持。一是要加强校园维护稳定的领导责任机制,层层落实领导责任制,将考评、奖惩与个人利益相挂钩,保证维护稳定职责到人。二是要建立校园与相关部门的联动机制,各职能部门要定期分析校园中存在的不稳定因素,研讨对策,社会各界共同努力为校园营造安定和谐的局面。三是学校领导要重视和支持内部保卫部门的工作,在组织领导、物力、人力上给予保障。
二、必须坚持科学发展观。新形势下校园安全保卫体系建设必须以科学发展观为指导,以人为本,把师生安全与师生、学校发展相统一,做到“五个统筹”,即统筹严格管理与文明服务的关系;统筹打击与防范的关系;统筹阶段集中整治与常态长效管理的关系;统筹工作实践与管理创新的关系;统筹政保、治安、消防、交通秩序等全面发展的关系。
三、以现代安全理论为指导。校园安全保卫工作要以现代安全理论为指导,建立完善校园安全保卫体系。一是建立安保体系,明确相对单位责任。要建立从学校到班级学生、从学校到行政管理部门到后勤管理部门的防控体系,拟定维护稳定工作预案,层层签定责任书,做到责任明确,责任到人。二是建立应急反应机制和应急预案。校园安全保卫体系建设必须建立应急机制,制定应急预案。应急机制必须是系统健全、反应灵活,应急预案必须责任明确、措施得力、操作性强。其核心就是以最快的反应速度,以最为有效的应对措施把各项损失减小到最小程度。三是加强安全防范措施,确保校园治安稳定。一要加强校园治安、交通的日常管理;二要“人防”与“技防”相结合,落实各项基础防范措施,在重点部位如学生宿舍、学生食堂、偏僻路段等地安装消防灭火器、报警器和报警提示牌。
四、要落实预防理念。安全关键在于预防,在于平时扎实有效的把各项安全隐患消灭在未起之时。校园安全保卫体系建设要求学校提供的教学设施设备是有安全保障的,教学环节的组织是有效的;后勤服务提供的居住设施是安全保障的,提供的饮食是有卫生保障的。上述部门必须建立信息反馈机制,畅通意见渠道,做好矛盾和意见化解工作,把人为的安全隐患主动消除,更好地把安全保卫工作落到实处。同时要加强学生纪律教育、强化学生安全教育、扎实做好心理健康教育、认真做好网络安全教育、积极做好贫困生资助工作、努力做好毕业生就业工作等,努力消除可能出现或潜在的安全隐患,做好安全预防。
(作者系市公安局治安支队支队长)


