2014年1月8日 星期
科学规划电网建设服务崇阳跨越发展
崇阳县供电公司总经理 肖绪辉

  电力建设是一个地区发展的先决条件,是改善居民生活环境、促进经济发展、建设社会主义新农村的必要前提。近年来,崇阳县供电公司在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,网架结构不断完善,供电能力不断增强,安全性、可靠性不断提高,电网基础设施得到了较大改善,群众生产生活条件不断提高。笔者在认真总结电网现状基本情况的基础上,分析现状及制约电网建设发展的诸多因素,结合自身工作感受和通过调查分析,浅谈几点对电网建设发展的认识和建议。

  一、崇阳县电网“十二五”期间基本情况

  县供电公司为保障“打造新天府、建设新天城”战略的顺利实施,始终把建设坚强电网作为第一要务,想方设法加大电力投入,优化电网结构,完善布局,夯实根基,力争实现城乡电网广覆盖和大提速。

  “十二五”期间,崇阳电网计划投资4.96亿元,实施电网建设工程8个。其中:2011年投资了1.03亿元,实施了35千伏铜钟输变电新建工程和35千伏金塘站扩建工程;2012年投资了1.09亿元,实施了110千伏桃溪站扩建工程和35千伏金沙输变电新建工程;2013年投资了0.99亿元,实施了110千伏肖岭输变电新建工程;2014年计划投资1.02亿元,计划实施110千伏浪口输变电新建工程和35千伏桂花泉站扩建工程;2015年计划投资0.83亿元,计划实施110千伏白霓站扩建工程。截止“十二五”末,崇阳届时将新建110千伏变电站2座、35千伏变电站2座,扩建110千伏变电站2座、35千伏变电站2座,新建110千伏线路58公里、35千伏线路 80.4公里,改造110千伏线路9公里、35千伏线路63.6公里。

  县供电公司对县域电网建设采取“两手抓”策略,一方面以“十二五”电网规划提升崇阳主网的供电可靠性,满足城乡居民和工农业生产的供用电需求,另一方面以实施农网改造升级工程,彻底解决广大农村用户低电压现象,从而实现电网与经济、社会、环境协调发展,为崇阳地方经济社会发展提供充足的电力保障。

  二、电网建设的主要做法

  一是加强领导,建设工作有效实施。县供电公司成立了电网建设领导小组,领导小组由公司总经理肖绪辉、党委书记李志军任组长,其他班子成员为领导小组成员。同时领导小组下设电网建设办公室,由一名党委成员任办公室主任,具体牵头负责抓好电网建设日常相关工作,确保各项工程建设安全、高效实施。

  二是加强宣传,营造良好建设氛围。在工程实施前,提前做好舆论宣传工作,通过召开群众会议,发布通告、悬挂横幅标语等方式将重大电网建设提前告知给群众,大力宣传电网建设对经济社会发展,对群众、对生产的受益程度,营造社会关心电网建设,支持电网建设的良好社会氛围。

  三是加强沟通,推动建设快速实施。加强与县级部门和相关单位的沟通,及时解决建设实施过程中的问题,在供电所建设征地、农网改造线路选择、变压器安装选址等方面与相关单位积极联系,加快电网建设进度。

  四是加强监管,确保建设施工安全。加大施工安全监管,落实安全责任,严格要求施工方做好安全防护措施,施工工人必须佩戴好安全帽;在工程施工建设中,设置警示标语提醒路人及车辆注意安全;充分考虑电网建设对住户房屋及人生安全的威胁,确保电网建设安全实施。

  五、加强管理,确保供电设施完好。加大供电设施的管理和维护,通过加大宣传力度,让群众了解认识破坏损毁供电设施的危害性和相应的法律责任。畅通群众上报供电设施存在问题和举报破坏供电设施行为的渠道,实现干群齐抓共管、供电设施的管理和维护有效开展。

  三、存在的困难与问题

  (一)、负荷预测不准确。十二五规划已经编制,但是由于地方经济发展过快,负荷发展预测不能准确预测,造成潜在卡口的项目可能排列在后期,而不能及时立项。所以在前期工作中要加大项目建设效益的评估和预测,加大前期工作的指导性和前瞻性。

  (二)、外部环境协调困难。县政府对环境美化越来越重视,城区或开发区均要求采用电缆敷设,钢管塔架设、变电站站址、线路通道已成为制约电网规划实施的首要因素;征地、拆迁、线路路径等越来越困难,时间难以控制。

  (三)、不确定因素增多。电网规划没有实质性纳入地方经济社会发展规划控制性详规和土地利用总体规划,前期面临不确定制约因素增多。电网前期工作依然面临站址和通道选址难、工作周期长等现实困难。

  (四)、安全隐患突出。一是房障、树障、竹障较多,安全隐患大。二是由于新农村建设发展迅速,新建房屋及居民区较多,电源主干线、分支线无法及时配套改造建设,造成用户私拉乱接的情况较为突出。

  四、对策与建议

  (一)、做好负荷预测的工作。电力的需求量受到经济发展的速度、产业结构的变化以及技术构成的变化等综合因素影响。在现阶段,崇阳县招商引资力度加大,建设了规模不同的各类工业园区,普遍存在预测负荷与实际用电负荷差距很大的现象。因此,应加大与县政府的沟通,及时掌握各类大型招商引资项目进展情况,通过规划年内各区负荷的收集,采用不同的方法进行准确预测,使得城市电网规划更具有科学性和合理性。

  (二)、做好规划基础的工作。做好崇阳电网规划的基础工作是做好整个规划的重要前提。一个优秀的电网规划必须以坚实的前期工作为基础,包括收集整理系统电力负荷资料、崇阳县社会发展情况、电源点和输电线路方面的原始资料等等。为保证电网规划的科学性和合理性,前期资料的收集和分析工作非常重要,包括规划基础年的电量,最大负荷,分区负荷,经济发展指标,产业电量发展指标,电网及设备现状等基础数据,以及对这些数据进行分析和预测,为崇阳县电网规划提供准确有力的依据。

  (三)、电网规划与城市规划同步进行,协调发展。把城市电网规划纳入城市整体规划之中是做好城市电网规划的重中之重。电网规划主要侧重于城市空间内电网的科学合理布局,更多的强调技术和经济层面的合理性和专业性。城市总体规划是根据地方社会经济发展的需要所作的一个综合全面规划,更加侧重于规划市区的科学合理布置,更具有综合性。

  两个规划有着共同的规划对象和规划目标,都涉及到城市建设用地控制和空间走廊。它们之间应该是相互协调和衔接的关系,电网规划应该在城市总体规划的指导原则下进行编制。以往电网规划仅是将规划项目建设纳入城市规划之中,城网规划应该在现有负荷基础之上从县政规划入手。在规划的过程中服务于县政规划,具体在操作过程中应该对负荷预测做到分区、分业与分时预测相结合,应研究不同行业在城市的具体位置、具体年份的负荷,使变电站、线路等供电设备的规划及建设满足负荷增长的需要。

2014年1月8日 星期

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