核心观点:

  近几年来，崇阳县紧紧围绕“建设幕阜山区经济强县，打造美丽富饶新天城”的市级战略崇阳实施，搞活大流转，建设大基地，培育大资源，建设大产业，积极推进湖北畜禽大县、产粮大县、水果大县、茶业大县、森林经营试点县建设。

  崇阳县生态良好，气候温和，资源丰富，有“人间新天府，世外小桃源”的美誉。全县耕地面积35.4万亩，荒山荒地面积180万亩，发展现代特色农业的潜力巨大，现代农业好戏连台。

  大促流转，为产业搭平台。近年来，崇阳县以土地整理、林业项目为引擎，大力创新土地流转机制，引导农民以转包、租赁、交换、转让、股份合作和其它形式，将承包土地经营权进行转让，摸索出“三级流转”模式，即先由村组农户手中将土地流转出来，再由乡镇从村组集中流转形成相应规模面积，然后由乡镇将土地经营权租赁给投资商或种植大户，大力推进农村土地规模化经营。到目前，全县共流转林地、耕地40万亩（水田1.2万亩），其中晨鸣纸业林浆纸基地建设22万亩、精品水果面积10万亩、速生优质泡桐面积5万亩、雷竹面积5万亩。通过搞活土地流转，把一块块零星的土地整合成大基地，把农民变股民，把基地变实体，把园区变景区，为农业产业更好发展搭台唱戏。

  大争项目，为产业强基础。到目前，崇阳县已上报项目67个，资金19.5亿元；已批复46个，资金4.03亿元。近年来，崇阳县已争取省国土厅的低丘岗地改造项目3个、资金1亿多元，对低丘岗地在深翻、平整土地的基础上，修好沟渠，然后通过出租、租赁等形式，全部栽上两竹、茶叶、油茶、精品水果；争取到农田改造项目5个、资金1.4亿元，把低产水浸田变成“田成方、路相通、渠相连、旱直灌、涝能排”的高产田。

  大搞激励，为产业增活力。农业是一个投资周期长、见效慢、风险大的产业。崇阳县委、县政府制订和完善各项农业产业激励措施，大大调动了社会资本参与农业产业建设的积极性。每建一个鸭棚，补贴5万元；每建一个250模式的猪场，补贴10万元。据统计，近三年来，崇阳县共筹措资金8000多万元，用来激励发展农业产业。去年全县年出栏生猪50头以上规模专业户873户，其中省级标准化万头猪场4个。湖北示阳农牧股份有限公司通过与正大合作，已发展成为一家专注于种猪、仔猪和育肥猪生产销售的现代化畜牧企业，公司于2012年5月3日在天津股权交易所成功挂牌，是咸宁首家全省第三家挂牌畜牧规模企业。

  大抓招商，为产业建基地。采取“统一流转土地、统一土地整理、统一技术、统一规模开发”等“四个统一”的办法，建设大基地，实施规模经营，产业扩规上档。自去年以来，按照“引进大老板，建设大基地，培育大资源，建设大产业”的要求，先后引进了山东晨鸣集团、香港南华集团、武汉凯迪集团、台湾统一集团武汉公司、正大集团武汉公司、武汉精武鸭业等一批知名企业到崇阳承包土地，从事现代农业开发建设，建设种养基地60个，面积达20多万亩，雷竹、泡桐、水果、肉鸭、牲猪、马铃薯逐渐成为全县农业开发的主导产业。

  大搞加工，为产业延链头。通过招商引资，崇阳县经济开发区内已有汉口精武公司投资7亿元建设的汉口精武鸭产业文化城，以众望公司为龙头的食品加工业产业园和以凯迪生物质能源发电、秦江木业高密板、天森家具和森旺农业为主体的湖北现代林业产业园。这些产业园和项目较好地把工业和农业循环配套起来，既较好地实现了工业化发展，又保护了生态环境。 

  （作者系崇阳县副县长）