国务院《住房公积金管理条例》规定，住房公积金指单位及其在职职工缴存的长期住房储金，属于职工个人所有。

“在职职工”指公务员及与单位签订聘用合同、劳动合同或虽未签订合同但经过劳动仲裁部门认定存在事实劳动关系满六个月以上的职工。

“单位”指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体等。

“属于职工个人所有”指符合条件时可提取存款，未提取的，离退休时连本带息全部支付给个人。

住房公积金具有强制性

《住房公积金管理条例》第三十七条单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。

《住房公积金管理条例》第三十八条单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。