近年来，崇阳县沙坪镇黄茆村在崇阳县检察院驻村工作队的帮扶指导下，在镇政府的正确领导下，黄茆村以党建为引领，以民主法治建设为重点，探索基层治理新路径，打造法治乡村新样板。2018黄茆村被评为县级法治文化示范村、县级美丽乡村。2018年、2019年连续两年被评为镇级综治维稳先进村。2021年被命名为首批“咸宁市民主法治示范村”。

  ■坚持党建引领，将组织基石筑牢在一线

  “利用党群服务中心，认真抓好党员发展工作，将年轻有文化、政治觉悟高的致富能手及优秀群众发展为党员”。黄茆村村支书杨进良告诉记者，三年来村党支部发展正式党员5名，预备党员2名，入党积极分子12名。扎实开展支部主题党日活动，引领全村党员尊崇学习贯彻《党章》《准则》《条例》。严格执行民主集中制和落实民主生活会、党支部组织生活会、交心谈心等党内政治生活。在思想上从严教育党员，在工作生活上从严管理党员，在纪律作风上从严监督党员。按照支部书记负总责，班子成员“一岗双责”的党建工作责任体系，制定党建工作项目清单和班子成员履职尽责清单，实行清单管理明责、公开承诺亮责、过程管理查责、季度督查评责、年终考核问责的党建工作责任制。

  ■坚持探索创新，将法治建设推动在一线

  黄茆村每年利用“12.4”宪法宣传日，开展法治宣传培训。利用村法治文化广场，通过法治格言警句、以案释法漫画解析等内容，把宪法精神和法治文化展现出来，让群众一看就懂、一看就明。近年来，全村5个组均没有发生重大刑事案件和越级上访事件。

  黄茆村立足问题导向，探索推行“村级小微权力”运行规范，先后制定完善村《权责清单》《事务操作手册》等15项民主决策和公示公开制度，明确村级工程建设、村务公开、集体资产资源处置等村级集体管理权力事项“规则”，划定村民宅基地申请等便民服务责任事项“界限”，让干部办事有规范、有章法、有约束，村级事务公开、公平、公正。

  ■坚持开门办公，将民主自治落实在一线

  “对涉及村庄发展、项目实施、民生建设等重大事项，我们引导、组织村民以主体身份积极参与，形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。”村支书杨进良介绍，以“村规民约”为基础，以“四议两公开”为抓手，以村民调解委员会和乡贤理事会为载体，通过黄茆“谈心说事室”，“湾子夜话”，帮助解决实际困难问题。三年来，黄茆组织开展十余次“湾子夜话”。通过“谈心说事室”先后接待群众来访186次，现场解决问题102个，交由县、镇解决问题35个，不符合政策劝退的49人次。

  ■坚持浓厚氛围，将德治宣教引导在一线

  黄茆村将党群服务中心打造为集党员活动、民主议事、便民服务等功能于一体，配套建设有1600平方米文化广场、140平方米老年康乐中心、医务室、广播室、四点半学校等设施的村民服务阵地。自村级广播“村村响”正式开播以来，全村播放点每天定时广播便民信息。开展“文化扶贫文艺演出”“乡风文明进万家”等多彩主体活动。开展“十星级文明户”评比，评选“道德模范”“最美家庭”“好婆婆好媳妇”等。

  ■坚持以人为本，将发展成果共享在一线

  近年来，黄茆村开发了三味茶业，打造了500亩吊瓜基地，300亩中药材基地，村集体经济不断壮大达到15万元。“空壳村”蜕变为了“小康村”“产业村”。

  黄茆村先后投入900多万元，大力推进美丽乡村建设，立面改造89户，打造人居小游园2处，建设茶文化工业园1个，建设花坛60多个，花式庭院围墙500多米，40吨位污水处理站一处，推动了村庄整治、电网改造、广场建设、党员活动中心、法治文化广场等民生项目，健全了村组自来水管网，打造了互联网工程，村级服务水平和服务质量不断提升，群众幸福感和获得感明显增强。同时，黄茆村在县检察院驻村工作队的指导下，全面清理资金投向、投量及性质，全面保障村集体和群众切身权益。