2015年5月16日 星期
清水衙门如何做到 无盲区监管

湖北省南漳县纪委曾根据一封仅百余字的匿名举报信,查处了该县信访局原党组书记、局长郭良明和原副局长刘定等人的贪腐窝案。权小、钱少、事杂的信访局,在很多人看来是个没有多少“油水”可捞的“清水衙门”,然而,欲望、诱惑、贪婪、堕落在南漳县信访局里交织纠缠,随着腐败过程层层揭露,人们发现“清水衙门”也有“浑水”。

2011年重庆发生的农机补贴腐败案中,一张秧盘,国家补贴2角5分钱,农技推广站要扣下1角8分钱,站长再拿3分钱。重庆永川区农技推广站原站长、副站长就用这种办法,共虚报秧盘188万余张,骗取补贴46万多元。而发生在新疆的自治区人防办原党组书记、主任朱信义等人违纪案,涉案金额近1100万元。

路灯管理所、农技推广站、人防办……近年来,一些过去曾被认为是“清水衙门”的行业和单位,腐败现象并不少见,有些部门甚至成了腐败“重灾区”。这些发生在“清水衙门”里的案件,颠覆着人们的认知。在腐败分子眼中,“清水衙门”同样充满油水,照样贪得“有滋有味”。他们抱着侥幸心理,搅浑“清水”摸鱼,积少成多,小贪终成巨腐。

对于这种现象,中央纪委监察部网站去年曾刊文指出,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,从现在查办的腐败案件、信访举报的线索和巡视发现的问题可以看出,不仅是沾钱、沾权的地方容易滋生腐败,就连以往大家认为的“清水衙门”都出现了窝案,令人拍案惊奇。

有专家指出,发生在“清水衙门”的腐败与权重部门腐败,既有相同、也有不同之处。相同点在于,腐败的根本原因是权力缺少监督;不同之处则是,“清水衙门”长期游离于公众视线之外,使得个别干部的贪腐手段更加多样、更加肆无忌惮。

这位专家说,所谓的“清水衙门”,过去并不是反腐的重点关注领域。以前,人们的反腐注意力往往集中在权重部门,建立了较为完善的管理制度与较完备的监督机制,因而发生在这些领域的大要案相对呈下降趋势。而事实上,无论是否是“清水衙门”,只要有权力,哪怕再微小,如果缺乏有效的监督,就有腐败的可能。

反腐败没有盲区、没有死角,党风廉政建设不可能有真空地带。无论部门“冷热”、权力大小,都应该建立健全相应的制度,加强监管,做到警钟长鸣。

(据搜狐网)

2015年5月16日 星期

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