加强陆水流域水环境保护,防治水污染,市委、市政府在组织四县市政府共同签署《保护陆水流域协议》的基础上,制定实施了《陆水流域水污染防治办法》和《陆水流域水环境综合整治三年行动方案》。市人大近年组织开展的咸宁环保世纪行活动,更是突出水资源保护为重点,发挥人大法律监督、新闻舆论监督和社会公众监督结合的作用,市县联动,部门联手,依法关闭了严重污染陆水河的崇阳鱼套湾化工厂等企业,促进了陆水流域水污染防治难点问题的解决。遏制了陆水流域水环境污染,确保了陆水流域水环境质量基本稳定。
陆水流域环境质量状况
陆水流域为长江中下游南岸一级支流,干流全长187公里,流域面积3847平方公里,源出湘、鄂、赣三省交界的幕阜山脉,流经通城、崇阳、嘉鱼、赤壁三县一市,于陆溪口汇入长江。依据《湖北省地表水环境功能区类别》(鄂政办[2000]10号),陆水河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准。
陆水水库是陆水河在赤壁段的一座大中型水库,是赤壁市城区的唯一饮用水水源地。陆水水库水质按照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准执行。咸宁市地表水监测网在陆水流域上共布设了10个监测断面,每月监测一次,监测24项指标。赤壁市在陆水水库上共布设了9个监测断面。2013年监测数据显示:陆水水库为Ⅱ类水质,水质状况为优,其中综合营养状态指数为37.9,水质为中营养化水平,个别断面总磷、总氮有时超标。
陆水流域环境保护工作进展
为做好陆水流域环境保护工作,市环保局从加强监测,构建跨界考核机制、多措并举,开展环境综合整治、强化宣传,形成全民护水氛围等方面全面保护好陆水流域环境。
去年8月28日,按照丁小强市长对陆水流域调研的指示精神,致力建立陆水流域跨境断面考核机制,拟在通城进入崇阳的石叽桥、崇阳进入赤壁的洪下、赤壁进入嘉鱼的节堤、嘉鱼进入长江的陆溪口建设4个24小时水质自动监测站,监测各县市出境断面水质,监测结果作为陆水流域跨行政区域交接断面水质保护监测考核和仲裁污染纠纷的依据。至今,经过市环保局多次到省环保厅专题汇报,省环保厅已将陆水流域24小时水质自动监测站项目列入全省2014年环保能力建设项目给予优先支持。陆水流域河流交接断面水质保护监测考核相关办法己开始制订。
构建完善的陆水流域保护体系
陆水流域生态环境保护工作是一个跨区域、跨行业、跨部门的系统工程,需要地方政府和相关职能部门的共同参与。
为落实咸宁环保世纪行陆水流域水污染防治工作座谈会精神,5月19日,市环保局召开了专题会议,部署了五个工作重点。要求沿河四县市环保部门,一是强化分段管理责任制,二是增加在线监控重点企业数量,三是探索科学有效治理方法,四是部门协作,增加投入,五是牢固树立宣传首位意识,六是加大环境执法力度,定时定岗定人全面做好陆水流域生态环境保护。
在强化分段管理责任制上,市环境监测站要在5月23日前,拿出陆水流域各跨界断面水质自动站的建设经费预算,10月底完成5处水质自动监测站建设。
在增加在线监控重点企业数量上。规划科、信息中心监察支队要进行基本调查摸底。结合企业生产类型、生产规模与效益,确定在线监控设施的企业个数。列出分批推进计划,形成工作报告,对在线监控设施的企业,分段分批建设,明确任务完成时间。
在探索科学有效治理方法上。市环保局生态、宣传、污防、规划等科室,要联合四县(市)环保部门,重点从工业污染、农业污染、居民生活污染、医院排废等方面查找陆水在不同地域的主要污染源,加强教育培训、充分发挥民间环保组织的监督作用,督办联席会议制度有效运行、跟进陆水流域生态环境保护规划编制进度,切实做好陆水流域环保工作,将陆水湖纳入环保部良好湖泊保护试点。


